[加拿大乐活网lahoo.ca 李天治撰稿]加拿大一向很重视“家庭”，因此在与“家庭”有关的团聚移民上，也比较宽容，团聚移民僧多粥少，不是每个人都能受到加拿大移民部的“眷顾”。
图源：CIC News
如果无法办理团聚移民，还有“超级签证”（super visa）补救，但这种签证，就要为担保对象（父母或祖父母）支出庞大的医疗保险费用。
一个阿尔伯塔省的华人余先生（Ken Yu，译音），就陷入了这样的困境。他期望国会正在讨论的新法案，或能部分解决问题。
超级签证贵在保险
图源：Toronto Star
据《多伦多星报》（Toronto Star）报道，在卡尔加里从事银行业的余先生，6年前其父亲因癌症病逝，为了能够奉养母亲江女士（Cui Xing Jiang，译音），并参与了加拿大的年度移民抽签活动，希望能有机会担保母亲以永久居民身份来到加拿大。
既是抽签，有人手气佳，也有人手气欠佳，余先生就是手气欠佳的一位，当他看到其他新移民中签，并通过加拿大的移民担保计划与父母或祖父母团聚时，他感到沮丧。
现年38岁的余先生，14年前（2008）以国际学生身份来到加拿大，现在是加拿大公民。母亲是他在世上最亲的亲人，因此父亲过世后，他第一时间就是想到将64岁的母亲接来加拿大。
但移民抽签没有成功，他的另一个选择是为母亲申请临时签证。这样的签证需要在加拿大购买昂贵的私人医疗保险计划，用来支付突发的医疗事件。
这类临时探亲签证（即超级签证）允许持有者可以在10年之内多次入境，每次最多住两年。但是要拿到超级签证，申请者必须购买由加拿大健康保险公司提供的保险（即，必须有加拿大医疗保险公司承保）。
余先生表示：“这让我很担忧，因为如果她在这里生病了，医疗保险是不包治疗费用的。”
余先生口中的医疗保险费用每年大概需要1800至5000元（加币，下同），目前国会正就这类问题进行商议，希望推出新的法案来方便加拿大人为在海外的父母及祖父母申请家庭团聚移民。
如果该项被称为“家庭团聚法”的C-242新法案获得通过，或能部分解决余先生的问题，新法案将允许作为访客的父母或祖父母申请临时居民签证，并在加拿大境外购买私人健康保险，以及在加国逗留5年。
抽签系统有争议
图源：CIC News
超级签证于2011年在联邦保守党政府执政下首次推出，目的在为父母和祖父母担保计划积压的两地分隔家庭提供临时缓解。当时，积压个案已达16.85万件。
面对积压，时任移民部长的康尼（Jason Kenney）也停止接受新的父母和祖父母移民担保申请，直到2014年，然后才根据家庭团聚计划对获邀申请的人数设定年度上限。
后来，联邦自由党政府引入了抽签制度，加拿大国民必须在年度抽签中提交“有兴趣担保”的表达，只有那些被选中的人士才能继续提交申请。担保人必须符合最低收入要求，以一个四口之家，包括被担保的父母或祖父母为例，2020年的收入门槛设定为48167元。
尽管现在已经没有更多的申请积案，但这个抽签系统还是饱受争议，不少人批评说系统不公平，因为这个选择并不是基于担保人在为父母提供照顾和支持方面有多迫切的需要，也不根据担保人的等候时间来选取。
保险金额不低
跟余先生有相似情况的大有人在，来自秘鲁、现居于蒙特利尔的Daniel Egusquiza想担保分别是71岁的父亲和66岁的母亲在加拿大生活，可是一直抽签不中。他表示，家庭就是一切。
多伦多阿拉伯社区中心发言人阿马德（Dima Amad）表示，旅费和保险的费用及收入门槛对于获得超级签证来说可说是高昂的。一些研究显示，这方式不支持家庭团聚，新法案带来了急需的改进，这些都是极好的改进。
兰福德（图源：Twitter）
移民律师兰福德（Vance Langford）表示，大约有30家加拿大保险公司为这些访客提供私人保险，授权外国保险公司有助鼓励竞争和降低超级签证申请人的保险费用，不过这取决于整个计划是否足够完整。
来自俄罗斯的移民Helen Archer现居于BC省维多利亚市。她表示，自己的妈妈在这里的时候帮了他们家很多。Archer和丈夫可以去上班，不需要担心没人照顾两个不满11岁儿子的事情。如果她的妈妈不在这里，他们就需要支付高昂的托儿费用。
跟余先生的情况类似，Helen Archer给母亲申请了三次团聚移民，也都没能接到邀请。而超级签证是一项花费高昂的选择，她需要每个月支付320元为母亲购买紧急健康保险。
“如果政府延长超级签证每次探访时间为5年，并允许投保外国保险公司，这是一件好事，因为对我们一家人来说，我的妈妈在这里真的太重要了。”
比起亲情，钱可能还是其次，Helen Archer说：“最令我们沮丧的是抽签系统充满不确定性，这对我的母亲和我的家庭来说压力很大。”
宜确保清掉池内名额
目前加拿大有约10万人表达了想要给父母和祖父母担保团聚移民的意愿，但是每年抽取的名额有限（2019年抽取了2万人，2021年抽选了3万人）。接着这个申请池就被清零，未能被选中的人就必须再重复这个过程。
移民政策分析师李克伦（Richard Kurland）认为，移民部该做的是要确保现有申请池内的名额都被选中之前，不再接收新的申请。
他建议，移民官员应该做的是停止接受新的“有兴趣抽签的意愿表达”，直到现有池中的每个候选人都得到解决为止。
其实，李克伦有段话说中了很多想要办理团聚移民者的心声，“这不再是我是否可以担保我家人的问题，这是时间的问题”。
也就是说，会提出“有兴趣抽签的意愿”者，多半已衡量过自己的经济情况，才敢于提出，对这批人来讲，不管是余先生、蒙特利尔的Daniel Egusquiza，或是维多利亚的Helen Archer，最重要的，还是亲人能拿到永久居民，来到加拿大而联邦偏偏在这方面，延宕得很厉害。
李克伦“确保现有申请池内的名额都被选中之前，不再接收新的申请”，会是个比较实际的作法，当然，也有待联邦官员继续努力。
新闻源：
https://www.thestar.com/news/canada/2022/06/05/for-us-our-family-is-everything-canada-looks-to-ease-family-reunification-amid-frustrations-over-super-visa-and-permanent-resident-lotteries.html
https://cfcnews.com/332284/%E5%8D%8E%E8%A3%94%E6%8B%85%E4%BF%9D%E6%AF%8D%E4%BA%B2%E6%B0%B8%E5%B1%85%E8%BA%AB%E4%BB%BD%E6%9D%A5%E5%8A%A0%E6%8B%BF%E5%A4%A7-%E7%94%B3%E8%AF%B7%E5%9B%A2%E8%81%9A%E7%A7%BB%E6%B0%916%E5%B9%B4%E4%BB%8D/
