加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，在周二清晨宣布联邦自由党和新民主党协议的新闻发布会上，总理特鲁多宣布已经与新民主党达成协议，新民主党愿意支持自由党少数政府到2025年（即下一次联邦大选），以换取议会合作和对关键政策的制定和执行，包括基于收入的牙科护理计划，以及住房和气候变化等议题。
新闻发布会上，总理特鲁多称俄罗斯入侵乌克兰造成的全球和经济不稳定，以及去年9月联邦选举的结果是如今新协议的催化剂。
总理特鲁多说：”这项信任和不拆台协议从今天开始，将一直持续到2025年议会结束。渥太华可以在可预测和稳定的情况下运作，提出并执行预算，为加拿大人办好事情。”
自协议宣布以来，许多人都想知道该协议的关键条款，以及该协议是否可以被视为一个联盟。以下是一些详情。
联邦自由党和新民主党的协议是什么？
新民主党已承诺通过自由党接下来的四个预算，并帮助自由党击败其他反对党提出的不信任投票。联邦政府承诺就立法问题咨询新民主党，并让新民主党参加高级政府官员向联邦救有关政策和立法的汇报会。
特鲁多介绍了该协议将产生的几个政策重点领域，包括针对低收入加拿大人的新牙科计划、气候变化和原住民和解方案。渥太华还将继续履行其2021年的竞选承诺，对大银行和金融机构征税，这一想法得到了新民主党的大力支持。
特鲁多说：”我们知道，为加拿大人提供服务的同时，需要向他们保证，民主是强大的，政府为自己的行为负责，这正是这项协议的重点所在。…我们应该能够在一起做建设性地工作，而不是用议会来阻挠政策的制定和执行。”
在正式合作方面，协议称特鲁多和新民主党领袖驵勉诚 (Jagmeet Singh)将每季度至少会面一次，并将定期举行党内官员会议。一个由工作人员和政客组成的监督小组还将每月举行一次 “评估”会议。
他们还达成了一项控制议会表决的协议，以阻止保守党和魁北克党团发起让少数派政府感到不舒服的调查。
该协议将持续到2025年6月，涵盖四个政府预算期。该协议提到，双方同意双方将在 “不会让对方措手不及 “的原则下合作，这表明联邦政府将通知新民主党任何重大进展。新民主党还同意在此期间不对政府提出任何不信任的动议。
自由党和新民主党的协议算是一个联合政府吗？
自由党和新民主党之间的协议不属于正式的联合政府，因为它不涉及新民主党议员将进入内阁。
联合政府是指来自一个以上政党的成员在内阁中分享席位。加拿大联邦一级的联合政府只出现在1917年第一次世界大战期间，当时的总理是博登（Robert Borden）。
特鲁多周二说，自由党和新民主党的这项协议是一项 “信任和不拆台” 协议。这种协议通常涉及反对党同意在一定时期内对由另一个反对党提出的信任投赞成票，或对执政党提出的预算或大笔拨款投反对票。
目前的谈判似乎受到了省级联合政府先例的启发，这些先例允许少数派政府在反对党的支持下持续一段时间，以换取政策上的让步。
这方面的例子包括当年安大略省的自由党少数派政府，由于与新民主党达成协议，从1985年到1987年，安省自由党稳坐交椅。
最近，在卑诗省，新民主党和绿党在2017年省选后达成了一项协议，新民主党在比现任自由党少两个席位的情况下组建了少数派政府。新民主党和绿党之间的那份书面协议被称为”信任和不拆台”协议，意味着绿党同意在信任问题上与省府共进退。
自由党和新民主党协议的主要承诺是什么？
自由党和新民主党同意在协议中优先考虑的七项主要行动是：
- * 一个更好的医疗保健系统
- * 让人们的生活更加可负担
- * 应对气候危机，创造高薪工作。
- * 为工人提供更好的待遇
- * 双方步调一致
- * 更公平的税收制度
- * 让民主更有效为人们服务
该协议的关键部分之一是为低收入的加拿大人引入一项牙科护理计划，从今年开始为12岁以下的儿童提供。该计划将在2023年扩大到18岁以下儿童、老年人和残疾人，并在2024年对收入低于9万元的人全面实施。
该协议还承诺在2023年之前通过《加拿大药保法》，继续推进全国性的药保计划，然后责成加拿大国家药品管理局（NDA）在协议结束前制定全国基本药物价格和大宗采购计划。
该协议提到，需要与各省合作进行 “额外的持续投资”，以解决因COVID-19疫情而捉襟见肘的医疗系统：”我们将与各省和地区合作，确定我们共同为加拿大人提供更好的健康条件，包括更多的一线保健医生和护士、心理健康支持、居家养老和更好的数据。”
该计划还涉及住房和儿童保育建议，以使生活更容易负担，如将快速住房倡议（RHI）再延长一年，并在2022年底前推出《学前教育和儿童保育法》。此外，该计划还包括优先考虑原住民和解的行动，包括在2022年对原住民住房进行大量额外投资。
新民主党的反应是什么？
在新闻发布会上，驵勉诚将该协议描述为一个起点，他的团队将在协议的过程中推动更多的政策。他还强调，如果自由党不履行他们的承诺，他的政党保留撤回对其支持的权利。
他说：”如果他们没有达到我们所同意的要求，那么这个协议就不会继续。如果他们不兑现我们所争取的东西，如果他们不兑现加拿大人现在所需要的东西，那么他们就没有坚持他们的协议。… 但是，我将带着强烈的信念去做这件事，我们可以完成这个任务。我将带着强烈的信念进入这个领域，我们将继续努力奋斗，我们将为加拿大人争取这些结果。我们将确保人们得到他们需要的支持。”
联邦保守党和其他联邦政党有什么反应？
联邦保守党临时党魁伯根(Candice Bergen)周一晚上在推特上对该协议进行了评论，他说：”上帝啊，救救我们吧！（God help us all）”
她随后发表了一份更详细的声明。
她说：”新民主党与自由党的联盟只不过是特鲁多为保住权力而进行的一次冷酷无情的尝试。加拿大人并没有投票给新民主党政府。这只不过是他们开后门搞社会主义。……随着通货膨胀的上升，生活费用的失控，以及国家统一的危险，特鲁多知道他正在失去加拿大人的信任。”
她还说：”特鲁多的答案是不惜一切代价保住自己的总理宝座，哪怕采用新民主党更左、更极端的政策。如果这个新民主党和自由党联盟成立，加拿大将面临非常艰难的局面。”
