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联邦发布3年1014亿加元预算重点在哪里?是讨选民欢心还是想发展经济?

特鲁多政府两年内的第一份预算,加拿大财政部长方慧兰任职以来的第一份预算案正式公布,这个预案因为关系到加拿大疫情的恢复以及未来经济的发展,备受关注。

图源:CBC

这本像砖头一样厚的预算价值1014亿加元。

今天早些时候,方慧兰在社交媒体上发布了一段视频:她说,“加拿大历来有一个传统,财政部长在提交预算报告时都要买一双新鞋子,我已经准备好了。”

图源:twitter

方慧兰表示:我在我所住的社区,从一名多伦多女创业者的店里买到了这双新鞋子,我想告诉大家,小企业们依然需要大家的支持,而我愿意支持她们。

穿上新鞋子,方慧兰摊开了这份将影响加拿大至少10年的财政预算。预算一共包括280个大大小小的项目,涵盖了加拿大所有的行业和群体。

图源:CBC

同时,这份名为《就业、增长和弹性复苏计划》(a Recovery Plan for Jobs,Growth,and Resilience)的预算显示,在刚刚结束的财政年度,联邦赤字预计为3,542亿加元,预计在2021-2022财政年度将降至1,547亿加元。

 

预算的主要亮点有:

重中之重:儿童保育项目

为全国儿童提供每天10加元的保育项目,未来五年将达到300亿加元的总额,此后每年将达到83亿加元,这是此次预算中最昂贵的举措之一。

做为第一位女性财政部长,这是方慧兰推出的改变加拿大女性的长远计划,全国儿童保育项目是此次预算的重心

她表示,这是一项“变革性的社会投资和变革性的经济投资”,这将有助于让父母,尤其是女性,能够参与到劳动力队伍中来。方慧兰表示,还有其他针对女性企业家和低收入家庭的举措,“也将帮助女性”。

其他群体

除了女性,方慧兰还提出将立法建立一个每小时15加元的联邦最低工资标,该标准随着通货膨胀而上升。

将免除联邦学生贷款利息的期限延长至2023年3月;预算还承诺在未来五年内为青年人支出57亿加元,帮助他们接受教育和找到工作。

并增加75岁及以上老年人的老年保障,一次性补500加元以及10% 的OAS的增长。

到2025、2026年,用于老年人福利的联邦开支将从目前的585亿加元增加到每年810亿加元。

对于疫情的持续支持

将加拿大紧急工资补贴(CEWS)、加拿大紧急租金补贴(Canada Emergency Rent substance)和封锁支持(lockdown support)延长至2021年11月,总计120亿加元;

 

同时,针对不在就业保险(EI覆盖范围内的人的加拿大复苏补助也将持续到9月,在7月17日后,金额会从每周500加元的支持将降至每周300加元,继续延长病假津贴从15周到26周。

在五年内投入30亿加元,支持各省和地区的长期护理院进行基础设施建设等等。

中小企业扶持

对于就业,预算承诺在未来五年内创造50万个新的培训和工作机会,并拨出数十亿新的支出用于促进创新。

重点关注中小企业,包括将在6月份推出一项新的雇佣激励措施( Canada Recovery Hiring Program),雇主可以用此招聘新员工,或者延长现有员工的工作时长,这项激励措施将为企业员工提供每月最高1,100加元的工资。

联邦还计划建立一个新的风险投资基金以刺激经济增长,并为遭受重创的旅游业、餐饮业和小企业提供额外的财政援助。

商业援助方案将按照企业规模有所区别,小型企业将获得资金扶持,用于购买技术,并将获得技术支持和培训,中型企业将获得更深入的经营建议和无息贷款。政府预计,这些措施将在4年内惠及16万家中小型企业。

这份预算还包括税收优惠,以帮助小企业适应并发展电子商务。

一些商户提出,疫情期间网上商店的交易增加,现金交易的减少导致商户的刷卡支付成本急剧增加,对此,政府计划与信用卡公司谈判,降低商户的刷卡费用。

税务措施

本次预算中发布的,2020-21年度的赤字为3,542亿加元,低于政府在秋季经济报告中预测的3,816亿加元的数字,对此,政府毫不意外将会拓展新的税收来源:包括:

预算案还包括从2022年起对价值超过10万加元的新车和私人飞机,以及价值超过25万加元的船只征收奢侈品税,这与自由党在2019年竞选承诺一致。
7月起将对在线平台和电商仓库征收销售税,2022年起对Alphabet Inc的谷歌和Facebook Inc等网络巨头征收3%数字服务税,预算还包括一项全国性税收计划以遏制海外买家的投机行为,比如说在安省和卑诗省对空置房产征税1%计划。

方慧兰还提议削减旅行经费最高的政府部门和机构的运营预算,承诺从今年开始在五年内节省11亿加元,以实现开源节流。

其他:

联邦政府计划在未来五年为原住民社区拨出大约180亿加元的新资金,这是今年预算的又一个主要主题。

预算还提议向加拿大抵押贷款和住房公司额外拨款25亿加元,用于建造社会福利住房公寓单元,并计划重新分配13亿加元,用于将空置办公室、酒店改造成住房。

有消息称,随着在家工作的人数激增,城市核心地区出现了商业空置,新的措施将支持房主和房东进行翻修,此举将会刺激建筑业的复苏。

政府表示计划投资176亿加元用于绿色复苏和清洁经济。

 

预算总共拨出87.5亿加元用于今后五年,分散在43个不同的项目上的投资,旨在开发绿色技术,应对气候变化的影响和保护环境。

预算还将包括促进城市交通的新措施,这些措施可以鼓励市政府重新分区,覆盖交通线路沿线的一些关键地区。

在今后五年中,预算为加拿大统计局拨款2.5亿加元,用于收集各类广泛议题的新数据。

政府提议在五年内向皇家加拿大骑警、加拿大边境服务局和加拿大公共安全局拨款3.12亿加元,用于实施已经宣布的枪支暴力、武器控制和回购立法。

如何评价这份预算

然而,高达1000多亿加元刺激计划引起了国际货币基金组织(International MonetaryFund)和议会预算官员的质疑,加拿大是否真的需要增加如此规模的赤字融资支出。

许多人预计,随着疫情消退,被压抑的加拿大人的消费将迅速恢复,经济将出现强劲反弹,到那时,联邦政府的刺激计划显得毫无必要。

议会预算官员(PBO)最近的一份报告称: “尽管这种规模的临时刺激措施可能会大幅刺激加拿大经济,但它将导致中期内预算赤字大幅增加,联邦债务水平上升。”。

Cider高端私人银行财富顾问Vianne Xu表示:预算的总体来说基本和预期相符,主要方针是:大量政府支出以刺激经济,重点扶助受疫情影响最大的群体,对较富裕人群适度增加税收。

很多投资者担心的资本增值税纳税比率提高,自由住宅增值税的改变,这些都没有发生。这次预算所宣布的几项税收政策,仍然是集中在较富裕人群,而非对于大众的普遍政策。

就华人比较关心的房地产政策而言,Vianne Xu称, “空置”的具体定义有点模糊,尚待商榷。她预测这项政策对火热的房市未必有多少抑制作用,直接的作用还不如最近刚宣布的提高压力测试利率。

另外,Vianne表示,预算的重中之重儿童保育计划的提议比较有野心,这个项目耗资巨大,联邦大量拨款也只能承担一半的费用,另外一半费用需要各个省负担,需要和各省政府协商,过程可能会比预计更长。

媒体和评论员的议论则更多的是政治因素,正如The Globe and Mail的评论员称:如果今年秋天进行大选的话,此次的预算目的更像是取悦选民,自由党希望选民们感觉到,他们的美好的日子就要来了。

预算发布并不是最终结果,这份739页的预算还将由反对党提出修改意见并进行投票;一旦反对党投出不信任票,或可触发联邦大选。

1014亿加元的预算将引发怎样的地震,我们拭目以待。

*本文仅代表作者观点,不代表本平台立场。
*信源:CTV、CBC 、The Globe and Mail

作者:条姐

编辑:头条君

出品:多伦多头条

微信ID:torontonews

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