【加拿大乐活网lahoo.ca 程序综述】无论是男女老少、还是身在加东加西,加拿大自由党从基层党员到国会议员,近几个月几乎全在忙着推动全民基本收入立法,要求以后在加拿大人人每个月都能拿2000加元。
这项名为“建立保障基本收入的国家战略发展法”的C-273法案,已于2月22日获得一读通过。且据CTV News 3月13日报道,“是否该实现全民基本收入”,已被列为加拿大现任执政党4月9日至10日全国大会的重点辩论话题,届时预计将有6000名自由党员参会。
当自由党国会议员2020年秋季首次表示,将把全民基本收入列为政策重点时,特鲁多并没有直接表明态度。但CTV称,现任自由党领袖、加拿大总理特鲁多好像对这一提案似乎不太感冒,但他也没把话说死。
当法案摆在特鲁多面前,他先是表示,疫情已经把加拿大整个国家的财政赤字拉到了一个前所未有的高度,现在贸然立法准备以后给全民发钱,起码就时机上来讲,“不太合适”。
(图自CTV News)
具体开销得有多大呢,CTV News援引一些经济学家的话表示,要真搞全民基本收入,就算把其他的社会福利全部砍掉,联邦政府每年也至少得再准备440亿加元的储备金——等于说,即便牛奶金、就业保险、甚至是养老金之类的福利全没了,要维持当下的生活状态,4000万加拿大人每年还得比现在多纳税1000加元。
羊毛毕竟出在羊身上,难怪特鲁多不敢当即表态,真要实行全民基本收入,这么个搞法不出事才奇怪了。
但特鲁多同时又没把话说死。“很显然,疫情也暴露出了我们国家的弱点,弱势群体多多少少还是被社会福利系统漏掉,”特鲁多说,“我们将就是否实行、怎么实行全民基本收入计划做更多讨论,但现在的工作重点必须非常集中在控制疫情上”。
说到底还是要搞,只不过是时间和方式方法的问题。
特鲁多的态度暧昧,可手底下的人早就按捺不住了——C-273法案的提出人、自由党国会议员Julie Dzerowicz对《赫芬顿邮报》(Huffpost)表示,虽然她不能直接点名,但她确实已经知道“有不少内阁成员”对全民基本收入计划“非常支持”。
这些人的名字到现在也没曝出来,而且考虑到Dzerowicz这个人是C-273法案的提出人,是真的有不少部长支持,还是她在为全民收入计划造势?我们也不得而知。但有一条可以肯定:全民收入支持计划如果像上文说的那么来,那肯定是行不通的。
按照加拿大自由党、该党老年人事务委员会及其安大略省和BC省分部共同发起的一项决议,全民基本收入计划将秉承加拿大紧急福利金(CERB)的精神,帮助本国数以百万的国民提供维持生计。
此外,该计划将使政府能合并现有的福利计划,并降低管理成本,同时会简化有需要者的申请流程,还会尽量把基本收入者“去污名化”,赋予广大打工人士“对剥削性工资和恶劣工作条件说不”的权利。
(2013年瑞士支持全民基本收入的游行 图自维基百科)
官话倒是一套一套的说,其实讨论的还是个争了好几百年的问题:就减少犯罪而言,到底是把钱花在暴力机构上更有效,还是把钱简单粗暴地发给穷人管用?
一个国家发展到加拿大这个程度,就算没有全民收入计划,要把一个人在这里活活饿死也是相当难的。既然怎么都能活,那随之而来的问题就在于贫困导致的犯罪——而要维护压制犯罪率的暴力机构(例如监狱、警局甚至是法院)、乃至为犯罪活动收尾的医疗保健系统,这笔开销就大了去了。
而且可能比实行全民基本收入的开销更高。
所以,想打着“公平、消除贫困”的旗号搞全民基本收入的加拿大自由党,其实是想通过这种方式变相降低犯罪率,然后把维护制裁犯罪的开支降下来,这才是大头。
而且还有,“公平”和“消除贫困”的借口好用啊,可以更容易站上道德的制高点啊!你不同意加拿大搞全民基本收入是不?行,那你就是冷漠,就像参议员Kim Pate控诉的那样,“冷漠(Apathy)正是这几十年加拿大始终无法推行基本收入的原因之一”。
全民基本收入计划从加拿大参议员David Croll首次提出,到2021年差不多有50个年头,全民冷漠了50年可还行?不在加拿大搞全民基本收入计划的原因,说到底还是因为不敢:因为没人知道这个计划是否在短期内有效,而全国的财政,也没法在前途不明的情况下大规模地采取如此激进的措施。
曼尼托巴省Dauphin市曾经于上世纪70年代搞了个类似于全民基本收入的“Mincome”计划,但《赫芬顿邮报》的报道中没有提到这个地方的犯罪率是否有所下降,只是说这里拿基本工资收入的人住院率降低了——还不知道是不是因为50年过去了,大家身体变好了的缘故。
这种事,程序站特鲁多,还是细节上多开开会,谨慎点好。