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【加拿大乐活网lahoo.ca 5月25日讯】据明报报道,BC省上诉庭昨天一致裁定,BC省政府无权引入环保法例去意图停止跨山油管(Trans Mountain Pipeline)扩建计划。贺谨(John Horgan)政府修定的相关环保法例不合宪法。
贺谨政府向BC省庭提出宪法解读提问请求,问法庭BC省政府是否有权力对想增加稀释沥青运输量的公司而设立一个审批制度。BC省最高法庭,由5名法官组成的BC省上诉庭小组都认为:“BC省政府制定的《环境管理法》(Environmental Management Act)是不合宪法,因为此举会干预联邦政府独有管辖跨省油管的权力。”
BC省政府在去年公布上述修例建议,如果获得通过会要求:想增加运重油并经过BC省的公司先申请一个“有害物质许可证”,而申请许可证时需要详细讲述:万一泄漏会对人类健康及环境造成的风险、减低风险和财政措施的计划,例如:买有保险去确保有清理油污的资金。此外,一名BC省级官员会有权就许可证定立条件,如果公司不遵守,该许可证可被暂停有效或甚至取消。
代表法官小组写出那份66页长裁决的法官纽伯里(Mary Newbury)说:BC省政府上述建议修改法例的整体目的,就是要引入一些条件去限制运送重油。裁决说:该建议法例并不是一般的环境保护法例,而是针对着一个跨省油管项目的,所指油管就是跨山油管扩建计划,并且“该(修定案)一旦生效,它可以禁止BC省内跨山油管扩建的运作,直到有一位BC省政府的官员有决定为至。”她写道:“光是这一点便威胁要篡夺国家能源局(National Energy Board)的角色”。这个建议修例使跨山油管计划需要遵守许多保护环境的条件。法官也指国家能源局是一个受委托去管制全国能源流动到出口市场的机关,而跨山油管计划会影响整个国家,并属于需要按整体国家利益来规管。
BC省政府去年公布修订案后,阿尔伯塔省时任省长诺特利(Rachel Notley)便立刻禁运BC省红酒进入阿尔伯塔省。直到贺谨说会就该修订案的宪法问题而向法庭呈提问案后,诺特利才取消该红酒禁令。
BC省律政厅长尹大卫(David Eby)在上诉庭有裁决后回应说:BC省政府会上诉至加拿大最高法院。他指:BC省政府原本要求加拿大政府将这个条例加入这次宪法解读提问案和在加拿大最高法院审理,但是联邦政府拒绝,所以这次才先向BC省的上诉庭提出。加拿大最高法院自动会审理省级提出的提问案,而尹大卫指:全国最高级的法院过去曾推翻过BC省上诉庭的裁决。当他被问到BC省就上诉所付出的财政代价,他回应说:相比泄漏稀释沥青的代价而言,诉讼只是漏油代价的一个很小部分。
BC省上诉庭判本省无权管制稀释沥青跨省后阿尔伯塔省政客随即幸灾乐祸,笑称:BC省长贺谨之前所承诺会用尽办法的工具只是玩具。
贺谨曾承诺会用尽其“箱内各种工具”去阻止跨山油管计划,阿尔伯塔省前省长诺特利(Rachel Notley)昨天发生说:“原来他那工具箱(牌子)是Fisher Price,而不是DeWalt。”Fisher Price是一个玩具著名品牌,而DeWalt为工具品牌。她还说:“但同时,这个消息对整个国家那些想用真工具箱的民众来说,这是好消息。”诺特利担任阿尔伯塔省长期间,曾一度禁止销售BC省的红酒,她指:BC省上诉庭的裁决,应该可以给阿尔伯塔省投资者打一支强心针了。
阿尔伯塔省现任省长康尼(Jason Kenney)对裁决的反应相对平淡,他说:裁决对于尝试阻碍阿尔伯塔省能源出口的一方是一次重击。他说他很高兴看见法庭作出一个一致的裁决,“这是一个肯定加拿大是一个整体经济联盟,所以一个省不能以任何理由阻挡另一个省的资源出口。”
环保组织Wilderness Committe则反驳说:BC省政府的工具箱内仍有其他工具可用。组织发言人麦卡特尼(Peter McCartney)表示:即使项目取得许可证,但是仍然会有数以千计的BC省民愿意出来挡路,“我们已经见过。光在本那比山进行前期工作时,我们已有大约200人因此被捕,所以,如果这个油管(工程)继续,这将会是一个漫长、酷热的夏天。”
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