自三月中旬以来，疫情袭击下的加拿大，除必要服务外，多个经济部门、大小企业实体纷纷关门停业，整个社会基本停摆。每天一次的总理简报会，打造了特鲁多引领全国不畏艰难，一心抗疫的好形象，极大提升他和自由党在民众中的支持率和信任度。尤其是隔三差五的疫期抒困举措，惠及受疫难影响而失业、失学、失去收入的人群及老幼弱势。
根据议会预算官员Yves Giroux 在上周四发布的最新数据，加拿大联邦政府各种发钱已累计接近1千4百60亿（$146 B），赤字达1840亿元，失业人数超过了10%。Yves Giroux表示，这是上世纪60年代以来创记录的最大赤字，而今年的GDP预计会下跌12%，至少需要两年才能回到正常的指数。根据国际货币资金组织（IMF）对疫情造成各国经济重击的年中报告，包括加拿大在内的发达国家将可能面临自1921年以来最大的经济萎缩。
疫情前景的不确定性更增上述估计的消极面。目前的数字是基于疫情减弱，社会较快恢复常态的状况；如果疫情反复，在今年秋冬又来第二波的话，一些重启的经济部门还可能再次关停，从而政府还得再接着发钱救助。按照加拿大很多银行家、经济学家的说法，真正的经济复苏与增长，得等到2021年了。
加拿大经济受到的重击，除了疫情，还有国际油价的急剧下挫，而能源产业是加拿大的重要支柱，在国民经济中占据了相当大的比例。此外，受疫情和旅行限制影响大的旅游业，会比其他行业更难恢复，而加拿大的旅游原本也是盈利很好的行业。受疫情影响，加拿大还有可能首次减少每年引入移民的数量，而移民与留学，在近十数年来，也曾为加拿大的房地产、建筑业和教育带来较为丰厚的利益。
不仅联邦有财政压力，省市也一样，财税延后或减免，收不上钱，但援助项目一个接一个，最后，省市也成了联邦需要拿钱补助的对象。加拿大市政联盟上周就公开要求联邦拨款100亿至150亿，下发全国各市镇政府，否则就只能解雇公务人员和政府机构的临时工，或者减少公务服务项目，对于后者，很多市政服务项目本来就是居民生活的必需服务，诸如供水、急救、收垃圾、道路维修等等。
重启的加拿大经济，可谓处处捉襟见肘。政府只是含蓄地说，因为发钱，之前承诺的减债减赤字任务可能会延后，好处是加拿大的债务与GDP比率在发达国家中还算是比较低的。也就是说，借钱开支还有空间。确实，这么多要用钱的地方，压缩开支，势必减少服务项目，增加税费，民众又不堪重负，趁着利率低向银行借钱，可能是短期内不得已的办法。
但是，真正的经济复苏，还有一个重要指标，即就业充分。疫期靠政府发钱，用福利过日子不是长久之计，只有企业恢复产能，能够重新招回失业的工人，民众对未来的焦虑与不确定才会得到根本解决。也只有失业率下降，政府税基才会恢复稳定。
有学者认为政府接下来应大力投资基建，将借来的钱用于基建项目，带动整个经济繁荣。不过，基建行业雇佣的多为男性和有技术背景的工人，而女性、学生及低技术的工人，这些占人口总数不低比例的人群，并不能有效就业。另外，历经两月的停摆，一些经济部门开始调整转型，更多自动化生产和线上工作，既提高产能，又减少雇员和办公室开支。这对企业节约成本有好处，但却有可能影响疫后社会的就业率。
疫情中还暴露了加拿大必要服务产业的强大需求性和低配状况。大多数从事长期护理专业的员工，因时薪低而不得不为多家养老院服务，增加了交叉感染的概率，这是造成本次疫情老人院成重灾区的其中一个原因。必要服务产业还包括从肉联厂到超市，所有与食品供应相关的行业，其从业人员很难做到身体保持防疫安全距离，他们群体感染概率很高。
在联邦疫情援助专项拨款中，有一项就是给上述这些人员每月多加一千元的薪水（收入低于月薪三千才可以领）。现在工会提出，希望临时性的涨薪能变为长期的薪资。报端也有不少支持的呼声，毕竟新冠可能与人类长期并存，这些人从事最危险的工作，却一直拿着低工资，这是不公平的。与基建不同，在必要服务行业中，女性占了较大比例，尤其是护理行业。
不可否认，新冠给我们的生活方式带来很多的改变，其中之一是让我们意识到，人类社会离不开的是各种维持每日生存的必要服务。既然如此，政府的投资是否可以更多向各种必要服务倾斜？不仅要扩大这些部门的产能和场所、更多聘用员工，增加工资和福利，使之成为有吸引力的工作岗位，而且有针对性地引入移民和进行移民进入后的相关行业与语言培训，使未来新移民能更多更快地进入各种必要服务行业。
自然，以贸易立国的加拿大，经济上还得看美国的恢复情况。美国恢复得不好，加拿大也不太可能好。但是，内部的调整，无论是投资方向还是财税政策，有必要需要根据疫情后改变了的新常态去做一些调整。危机也是转机，艰难时刻总会过去，复工后要实现真正复苏，应该有政策上的一些不同。
作者：四如
编辑：Eric
出品：高度见闻
