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效仿加拿大:美国或对中国富豪说不

中国富豪投资移民美国数字逐年上升,不过美国官方去年底一份报告,极有可能对中国土豪踩急煞车。
美国华尔街日报报导,去年截至9月30日的联邦政府财政年度,共有6434宗申请EB-5投资移民计划,共批准3696宗,当中八成是中国人,连同家人等共有6895名中国人获发签证,是第二大来源地南韩364人的19倍。
但值得关注的是,美国的EB-5投资移民计划已经受到国土安全部总检察长办公室的关注及批评,提出要严格审核。
一份去年12月中提交的报告认为,美国公民及移民局(USCIS)缺乏法律授权有效管理EB-5投资移民计划,举例而言,即使发现申请案虚报或危及国家安全,移民局都没有能力阻止。
报告要求移民局尽快采取措施加强审核,以免危及美国国土安全及金融秩序,尤其确保申请人的投资计划是真正为美国创造更多就业机会。
这份报告公布后,得到美国移民局的正面回应,如果移民局采取新措施,最受影响的仍是中国土豪。

背景:投资移民涌美今年恐爆满
由于加拿大11日宣布废止联邦投资移民,加上甫公布的报告显示,2013年美国投资移民绿卡批准率高达八成以上,多项利多消息下,移民业者认为,美国投资移民的市场热度将大幅升高。美国投资移民行业协会(IIUSA)更预测,2014年1万个美国投资移民名额,极可能首度出现爆满。
加国政府强势一刀切断已提出的6万6000件投资移民申请,包括5万多件来自中国的申请案。

这项突如其来的措施,将使上述被拒的投资者转移到其他国家。芝加哥投资移民业者李志江说,美国对投资移民金额、投资人资产实力的要求都比加拿大宽松,加上没有语言要求、不设“移民监”等较佳条件,以及一直稳定维持至少八成的绿卡批准率,势将成为2014年投资移民的首选。
针对中国投资移民者的热切需求,IIUSA认为,2014年美国投资移民1万名额很可能爆满。
芝加哥执业律师王志东则表示,加拿大废止投资移民政策,的确会促进美国投资移民的申请增多,不过这项措施并不是美国投资移民增加的决定性因素;现在中国人相继在世界各地申请移民,其中美国投资金额低、条件比较宽松,吸引力自然大。
IIUSA日前发布2013年的统计数据,EB-5投资移民申请I-526有条件绿卡的达6517件,最终3677件得到批准。总计投资总额达18.3亿元,因此获得投资移民绿卡者至少八成为中国人。
取得I-526两年后,申请I-829无条件绿卡的件数,2013年也有1217件,批准数为844件。随着中国人这几年涌入投资移民市场,2013年申请I-829的件数比2012年成长了至少七成。
这份报告也提到,2013年通过的投资移民案,为美国增加了18.3亿元投资额;2012年投资移民为美国创造了4万2000多个就业机会,为联邦政府增加逾7亿1200万元税收。
投资移民律师分析,风险与排期是投资移民者首要考量,加拿大虽已关上大门,但因业界预期加国未来仍可能开条门缝,只是提高相关门槛,相较于美国有排期、投资双重风险,目前仍有许多人守在加国门外,苦等一线希望。
业界预估,加国近6万名受影响的中国申请者,半数较能承受风险者会陆续转往美国。业界也不排除美国未来因爆满而收紧政策,甚至有关上大门的可能。
资深投资移民律师周政宏表示,加拿大规定投资移民项目若未履行,经政府核准管理基金的公司必须退款给投资者,因此被心态较保守的中国移民看好;美国并无上述保障,移民局并要求投资必须处于风险状态,不能提供任何保证,比如投资一栋已盖好的大楼,申请便不会被核准。
本文发布于: 2014-2-19 00:35
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