加拿大联邦政府11日下午公布2014年财政预算案，加拿大一次性（once-and-for-all）一刀切6.6万联邦投资移民积案，退款2百万加元，并完全废除这项执行了28年的联邦投资移民计划。魁省投资移民项目不受影响。
中国57000多投资移民申请人梦破
该财政预算案在加拿大东部时间2月11日下午4点向国会提交。被一刀切6.6万联邦投资移民中大约有5.9万投资移民，7000名企业家移民。仅中国一地就有57000多投资移民申请人梦破。
预算案指出，近两年本国的移民项目越来越符合经济发展的需要，取得了巨大的成绩。不过认为，联邦投资移民和企业家移民是个例外。在过去的10多年中，这两个项目就成为外国人合法居留加拿大的捷径，严重低估了加拿大居留权和国籍的价值。虽然前任联邦移民部长康尼将投资移民的门槛提高到了80万，但是和其他国家比起来，仍然低了50%之多。
加拿大财政部长弗莱厄蒂在国会下议院提交联邦预算。 图片：路透社
康尼曾指责，投资移民和企业家移民项目为加拿大招募的只是小卖店店主，像比尔盖茨和乔布斯这样的商业巨子却因申请时间太长而被拒之门外。因此，移民部新开了创业签证项目（start-up visa），吸引真正有潜力的企业家来加拿大投资。
两个新项目替代投资移民
政府目前正着手推出两个新项目以取代被腰斩的投资和企业家移民项目，包括投资移民风险投资基金（Immigrant Investor Venture Capital Fund）和商业技术项目。 但本次预算案没有就这两个项目的相关细节进行说明。
魁省投资移民走向有待观察
由于魁省的特殊性，联邦此次一刀切不包括魁省的投资移民。在过去的几年中，很多人通过该项目登陆魁省后并取得国籍后，便迁往其他省份。魁省投资移民下一步的政策动向，将成为移民关注的重点。
温哥华乐活网移民专家称，有人认为本次投资移民政策不包括魁省的投资移民，是“留了一个‘后门’”，这种说法其实是误读。由于魁北克独特的地位和历史特殊性，使得该省很早就与联邦政府签署了独立挑选移民的协议，包括各类移民。简单说魁省移民与联邦移民分属两个不同的系统。联邦并不同完全左右魁省的移民政策。
200万退款预算的疑问
业内还有人质疑，预算案中提出的退款200万的数字可能不准。因为每个家庭申请费用1600元，超过2万个家庭应该收到逾3000万元申请费，但是政府没有说明为何只给出了200万的退款预算。
海外资产五年免税政策不再
本次预算案中还包括其他移民相关措施：
- 联邦政府将在2018年底-2019年废除新移民海外资产五年免税政策，并预计会因此产生1个亿的税收。
- 政府承诺将会在两年内投入1100万并继续投放350万以加强 LMO（Labour Market Opinion）的处理，以确保加拿大人比外籍临时劳工在现有的工作机会中享有优先权。
- 政府将在两年内投入1400万以及之后每年投入470万资金，以支持“表达移民意愿系统”（Expression of Interest System）的落实，该系统将可以让各个省和雇主从等待审批的移民中挑选出优秀人才，而不是根据先到先得的原则。政府计划于2015年1月推出该项目。
反对党炮轰保守党
对于预算案中提议取消投资及企业移民类别，联邦新民主党国会议员邹至蕙批评是不负责任的做法，打乱申请者的移民计划。
邹至蕙批评新一份财政预算案无新意，又形容财长弗莱厄蒂懒惰，在创造就业、基建设施、老人福利等着墨非常少，又重点批评取消投资及企业移民类别，是继上次一刀切撤销技术移民申请后，再一次不负责任的做法。
另外联邦自由党党领贾斯廷杜鲁多就批评联邦保守党故意将平衡预算的时间表推至下明，是为大选造势，指一切都是为党的利益去安排。
弗莱厄蒂早前透露预算案可能会立法防止恐怖或有组织犯罪集团以慈善组织名义洗黑钱，又会重点解决青年人失业的问题，但这两方面预算案中都无提及。
以下加拿大2014年财政预算案关于移民政策的部分：在今天或者以前申请的投资移民积案，全部退回：
“To eliminate the existing backlog, which is diverting resources away from better performing economic immigration streams, the Government intends to return applications and refund a ssociated fees paid by certain federal Immigrant Investor Program and Entrepreneur Program applicants who applied on or before Budget Day.”
联邦预算案关于移民部分的提案
点击下载：联邦预算案
Economic Action Plan 2014 proposes to replace the ineffective Immigrant Investor and Entrepreneur programs with an Immigrant Investor Venture Capital Fund
pilot project.
pilot project.
The Government of Canada is committed to immigration that contributes to job creation and economic growth. In recent years, significant progress has been made to better align the immigration system with Canada’s economic needs.
The current Immigrant Investor Program stands out as an exception to this success. For decades, it has significantly undervalued Canadian permanent residence, providing a pathway to Canadian citizenship in exchange for a guaranteed loan that is significantly less than our peer countries require.
There is also little evidence that immigrant investors as a class are maintaining ties to Canada or making a positive economic contribution to the country. Overall, immigrant investors report employment and investment income below Canadian averages and pay significantly lower taxes over a lifetime than other categories of economic immigrants. For these reasons, the Immigrant Investor Program has been paused since July 2012 and the Entrepreneur Program since July 2011.
Economic Action Plan 2014 proposes to end these underperforming programs.
To eliminate the existing backlog, which is diverting resources away from better performing economic immigration streams,the Government intends to return applications and refund associated fees paid by certain federal Immigrant Investor Program and Entrepreneur Program applicants who applied on or before Budget Day.
In place of the current Immigrant Investor Program, the Government will introduce a new Immigrant Investor Venture Capital Fund pilot project, which will require immigrants to make a real and significant investment in the Canadian economy. The Government will also undertake consultations on a potential Business Skills pilot program. Together, these pilots will test new and innovative approaches to business immigration that will better fuel the continued growth of the Canadian economy.
以下是部分媒体的英文报道：
本文发布于： 2014-2-11 19:03
