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[加拿大乐活网lahoo.ca 李天治综述]对于“家大业大”的本拿比居民来讲,本拿比市的新政策,不知算不算是个好消息。本拿比市府最近正向市内的独立屋和双拼屋(duplex)的业主发出申报表,来确认明年要不要缴交570元(加币,下同)的商业牌照费。
●取代炉灶税 侯迈豪要的是公平
据本拿比区报《Burnaby Now》报道,所有的独立屋和双拼屋业主都必须在11月30日前完成申报,否则就会被罚1000元。如果填报明年要出租,不管业主是否住在同一间房(有业主会搬出去另住,有业主则是将地下室出租,自己住楼上),除了570元的商业牌照费外,还要另缴50元的申请费。
看似新的税项,但据说,这是用来取代另一项较为不公平的所谓“炉灶税”(stove tax),因为现任本拿比市长侯迈豪(Mike Hurley)去年在市选时,曾经提出政见对前朝定出的“炉灶税”提出质疑。
按照现有的“炉灶税”制度,不管业主是否将房子出租,市府每年都要向拥有第二套房的房主收取下水道(sewer)和水附加费(water surcharges),总共569元,有些业主为了“平衡”就将第二套间租出去,反正你不出租,也得缴569元,租出去还能靠租金弥补这“炉灶税”的支出。
在市选时,侯迈豪就质疑,假如家中多一个炉灶,但第二套间不是用来出租,只是纯粹多一个厨房使用,又或者家中有孩子暂时需要住在地下室的第二套间,是为了训练子女独立生活,没有收租金,却要对他们收额外水费和污水处理费是否公平。
侯迈豪上台之后,即与市府人员内部讨论,经本拿比市议会今年3月三读通过议案,若物业第二套间即使设有炉灶但不出租,并在限期内完成申报,可获退还俗称“炉灶税”,最后经点算之后,市府向市内约1,900个业主退还“炉灶税”。
有的业主虽然填报明年不打算出租套房,但随后又改变主意,想要出租,则需要通知市府,并支付570元商业牌照费。
●新制防君子 还得防有人钻漏同
特约评论员丁一味表示,按照市府,或侯迈豪的新制思路,这是比先前被昵称为“炉灶税”的制度还公平。
以前,有业主出租套房,但为避免缴交额外费用,而不在该房子里居住,让租客去支付“炉灶税”(因为此时的“炉灶”是租客“拥有”),也有出租的业主照规定如实支付额外费用,但现在,只针对出租的收税,的确是比较公平。
但,丁一味提到,这个新制恐怕只能防君子,防不了小人。
所谓“上有政策,下有对策”,他举例,假设有户人家有男孩,第二套间租给一个女孩,如果市府查过来,屋主就说是男孩与女孩“同居”,也是为“训练”自家男孩的独立生活能力,市府如何解读?
此外,这一家人说是出国旅游,要半年回来,担心家中无人照顾、没人收信,又或者怕流浪汉闯入,所以请“亲友”住进来,但没有收租金(谁知道租金用什么方式进入业主的账户里),市府又该如何解读?
丁一味认为,总的来说,本拿比市府新制要求的是公平,出发点是好的,但市府最好也能有配套措施,防范有人弄虚作假,让新制的公平能完全“没有漏洞”。
最后,丁一味再次提醒本拿比所有独立屋和双拼屋的业主们,申报期限是11月30日,千万别忘了,否则罚款1,000元,可不是小数目。
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