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孟晚舟案司法大战刚刚开始

2020-08-31 |作者: | 来源:

其实一切并没有什么意外,加拿大司法部3月1日果然对孟晚舟引渡案开了绿灯,司法部表示,将允许对孟晚舟进行引渡听证会。
由于孟晚舟案从美国提交文件到加拿大司法部同意开庭审议,几乎都是在截止期最后一天或者尾端,因此引发很多舆论猜测,比如美加放弃引渡等等,尤其是在微信上有很多吸引眼球的文章,比如孟晚舟将在四月释放,这些不实言论只能是混淆视听,而不是让读者去认真了解引渡条约内容和案子进行的法律程序,以至于对政府的宣布看成是意外,与事先期待相去甚远,导致各方反应也差距很大。这对于移民、尤其是新移民了解西方法律制度并不利。

从去年十二月一日加拿大根据美加引渡条约对孟晚舟进行拘捕之后,引渡法律战已经不可避免,这也是我为何建议孟晚舟将两场司法战并为一役,直接到纽约去打官司的原因所在。
值得关注的是,加拿大司法部为孟晚舟引渡开绿灯的理由十分清楚,该决定是在对本案中证据进行彻底和详细审查之后做出的。令该部门感到满意的是,引渡法规定的授权要求已经得到满足,并且有充分证据可以提交给引渡法官作出决定。可见,在这个理由当中,没有任何政治干预空间,一切按照法律文本进行。即使外面世界变得天翻地覆,只要美加引渡条约依然按照目前状态存在,那么,孟晚舟引渡审议将会按时进行。
有趣的是,在司法部声明中,再度对引渡孟晚舟司法范畴进行了限定,表明加拿大要把烫手山芋放出去的心情。司法部文件这样写道:引渡听证会不会就孟晚舟是否犯任何罪行做出决定。引渡听证会既不是审判,也不是对有罪或无罪判决。如果一个人最终被从加拿大引渡到另一个国家面临起诉,那么该人将在该国接受审判。
尽管引渡条约要求防止政治干预以及双重犯罪认定,我们相信孟晚舟辩护律师也会朝这个方向进行法律抗争,但是,从司法部心情来看,他们想尽快完成引渡程序心情跃然纸上。如果这个猜测不错,那我们看到引渡聆讯会有较快速度,除非孟晚舟希望拖延速度,以时间换空间,来争取终止引渡。
值得关注的是,当前司法部长王州迪在国会听证会上明确指出,总理和总理办公室以及财政部等高官十一人连续施压她对魁北克公司司法案件介入,将刑事检控改为罚款了事,引发全国哗然,并特别凸显加拿大体制上的一些困境时,也同时凸显了司法部对孟晚舟案件的声明:即加拿大是一个法治国家, 关于是否授权继续进行引渡程序决定是由司法部……作为无党派公共服务部门官员做出的。

无党派公共服务部门官员和司法部长乃至总理办公室要员,是否就是司法独立的保证呢?恐怕未必。总理特鲁多为了选举,要给魁北克利多,就提出司法干预,引发天下哗然。在野党要他下台,或者展开公开聆讯,他也置之不理。我们这里大胆假设,按照总理逻辑,如果中国政府说如果加拿大不释放孟晚舟,中国将考虑不再进口加拿大原油、或者木材、或者农渔业产品,这将涉及许多人的工作和加拿大经济,难道总理就不会干预司法,要求现任司法部长马上释放孟晚舟?

我们都知道,引渡听证会将由引渡法官进行,主要有两个事情将在法庭上被厘清,其一是确认孟晚舟是否是美国司法管辖区所寻求的人;其二, 根据双重犯罪认定,引渡请求国(美国)提供的证据,是否足以让案件在加拿大进行审判。法官判断后者的标准是:是否有足够证据,让加拿大陪审团可以定罪。
一如司法部所言,引渡听证会也不是审判,孟晚舟不会被允许在她的辩护中传唤证人或提供证据。引渡法官只是确定美国提供的证据是否足以证明有理由进行审判,最终执行引渡。
不过,是否引渡最后决定权仍然在司法部长手里,现在比较清楚的是,如果王州迪仍是司法部长,总理办公室政治干涉就难以进行,她的法律人性格或许可以让人信服。如今,新司法部长到底有何坚持,仍需观察。当然,联邦大选在即,政府可能变天会带来怎样影响?中美关系变化又会起什么作用?这需要观察。但我的观点依然是:孟晚舟要准备赴纽约司法之战,因为依赖加拿大不送人,是不靠谱的。
本文仅代表作者观点,欢迎交流。
本文发布于: 2019-3-8 17:57

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