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今年大温市选和往届相比,最大的不同点在于有10位现任市长因各种原因选择不再连任,这也意味着有10座城市不管未来谁当选,在施政风格和市政政策领域都会同现在相比有极大不同。事实上在加拿大现行体制下,市政府同市民的关系最为密切,因此这10座市长面临换届的城市市选战况也备受舆论关注,本期《高度》周刊深度分析。
十大市长弃选背后的深层博弈
目前大温共有21座城市和地区,但今年市选却有高达10位市长选择放弃连任,所占比例已经接近一半,可谓是掀起了政坛上一股冲击波。而这10位市长分别是温哥华市长罗品信(Gregor Robertson),三角洲市长杰克逊(Lois Jackson),素里市长何普娜(Linda Hepner),白石镇市长拜德温(Wayne Baldwin),高贵林港市长莫尔(Greg Moore),兰里市长谢弗(Ted Schaffer),兰里区市长弗罗斯(Jack Froese),北温哥华市长穆沙图(Darrell Mussatto),北温哥华区市长沃顿(Richard Walton)和枫树岭市长瑞德(Nicole Read)。
坦率地说,加拿大市长并没有任期限制,只要有实力,连任多届一干就是几十年的大有人在,例如前安省密西沙加市长麦考莲(Hazel McCallion),58岁当选市长,总共干了35年,直到93岁才退休,堪称加国市长活化石。所以今年大温竟有高达10位市长主动放弃连任,背后的原因不无深层博弈,例如温哥华市长罗品信和素里市长何普娜。罗品信2008年是以政坛清新面孔高票当选的,选民对他是寄予了厚望,但遗憾的是,罗品信除了在自行车道设置取得明显成绩外,在他任内房市危机全面失控,无家可归者数量创历史新高,芬太尼毒品危机也愈演愈烈,上届市选如果不是他选前几天突然向支持者道歉打悲情牌,落选都是有可能的。不过今年再打悲情牌显然无济于事,而且选民已经给了罗品信十年机会,因此他今年弃选,也是给自己一个台阶下,不至于最后被选票羞辱的过分难堪。而何普娜则在2014年市选以老市长沃茨接班人自居,当时的素里选民普遍对沃茨任内工作很满意,在沃茨效应的发酵下,何普娜轻而易举就顺利当选。然而不当家不知柴米油盐贵,何普娜任内政绩平平,治安有恶化趋势,特别是同党内同僚关系也长期不和,在这种情况下,何普娜弃选也是正常不过的举动。
至于其他不再连任的市长,多半都是个人原因,例如北温哥华市长穆沙图已经当了13年市长,前几年就传出有意代表省或联邦政党参选议员,白石镇市长拜德温则当了7年市长,之前在省选期间辅选也很活跃,未来不排除会更上一层楼,因为他的前任就有转战出任省府厅长和国会议员的先例。而像三角洲市长杰克逊已经当了19年市长,北温哥华区市长沃顿也有13年执政经历,但毕竟年龄不饶人,告别政坛退休或者前往企业任职一般都是无意问鼎省选和大选的老市长们的最后归宿。
市政建设面临重新洗牌
其实每位市长都有着不同的施政风格,即使和前任是同一政党,在具体施政时所考量的因素也迥然不同,所以未来上述十座城市的市政建设将面临重新洗牌。而这十座城市除了温哥华与素里市级政党扮演了很大作用外,其他城市要么是无党籍打先锋,要么则是市级政党只因市选而集合,没有持续影响力,所以像兰里和白石镇,随着轻轨建设提上日程,如何规划新的住房与商铺及其定位,将是无法回避的一大议题。但可以预计的是,这些城市在面临市政建设议题时,专业因素将作为主导,政治影响因素则相对弱化。
而温哥华和素里则明显不同,温哥华近几届市选一直都是中左翼伟景温哥华和中右翼无党派协会打擂台,在政治氛围浓厚的情况下,两党市政政策基本上是南辕北辙,更何况截止目前为止参选市长人数不断增加,届时将面临一场混战。素里虽然长期都是中右翼素里优先团队一党独大,但近日一度传出前副省长,卑诗自由党临时领袖,现任自由党省议员高利民(Rich Coleman)有意挑战市长宝座,假如最后成为事实,以高利民曾经的省政经验,会在竞选政纲上提出新的市政发展思路,值得留意与关注。
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