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灰熊观察 卑诗少数政府能否挺过四年?

2020-08-31 |作者: | 来源:

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7月18日,卑诗新民主党正式组阁,成立新一届省政府。而这一届政府是否能够平稳度过4年,将是卑诗省民普遍关心的一个问题。

实际上,这一届少数政府已经创造了历史。省选已经过去3个月,也许很多人已经忘记了这些数字:即自由党 43席,新民主党41席,绿党3席。省选刚刚结束时,三党就各自商讨如何执政,最后由新民主党和绿党达成协议,绿党支持新民主党执政(非联合执政),共同推翻自由党省府。不过自由党席位最多,在进行议会信任投票(Test House Confidence)之前,时任省长简蕙芝(Christy Clark)率先发布省情报告,在政纲中采用了很多新民主党政策主张,但最终还是失去信任投票(lost Confidence Vote),省督于是邀请新民主党组阁。
在过去3个月的政局演化过程中,绿党起了关键性作用。绿党完全可以要求和新民主党联合执政,要求绿党省议员在内阁当中担任重要职位。但是绿党却选择了只是支持新民主党执政,而非结盟,所以在新近公布的新政府内阁名单中并没有绿党省议员。绿党之所以选择做反对党,而非联合执政党,是因为他们有更大的政治目标与理想,如果与新民主党过于亲密,或许会有被吞并和边缘化的危险。
对于绿党而言,这次选举是一个巨大的胜利,绿党借省选成为北美第一个以环保为主要政治纲领的政党成功左右政局。但是绿党所图甚伟,他们最大的政治目标是进行选举制度改革—即将现有选举制度改为比例代表制(Proportional Representation),其基本原则是按照各党所得选票数量比例分配省议员席位。今年省选,绿党实际获得近17%的选票,如果按照比例代表制的基本原则,绿党应该有大约15(87*17%)位候选人当选省议员,而按照目前的制度只有3席。因此在新民主党与绿党签署的协议中,最重要的一条就是计划在2018年市选同时进行是否改变现有选举制度为 比例代表制的公投,这也是绿党能够支持新民主党的关键原因。显而易见的是,如果公投通过,绿党将是最大受益者。

对于新民主党来说,结束16年在野党身份成为执政党的兴奋期很快就会过去,有很多选举时的承诺要兑现,很多难题需要解决,如教育,医疗,房价,交通,Kinder Morgan输油管道, Cite C水坝, 日托改革等。但实际上,最大的难题却是针对比例代表选举制的公投,因为一旦公投成功,绿党很可能会长期分流更多新民主党选票,新民主党未来再次独立执政的可能性极低,这显然不是他们所期待的。所以,对于比例代表制公投,新民主党一方面要兑现承诺,着手准备公投,另一方面,一定会在比例代表制具体细节方面做文章,公投通过绝非易事。实际上,2015年联邦大选以前,特鲁多曾经许诺要在联邦选举中实施比例代表制。但是联邦自由党执政以后,虽然由自由党主导成立了一个针对比例代表制的改革咨询委员会,最后的结果却还是维持原有选举制度。原因很简单,如果进行这样的改革,联邦新民主党将成为最大收益者,联邦自由党会被分流很多议员席位。
尽管绿党党领韦弗(Andrew Weaver)说,绿党支持的少数政府会是一个稳定的4年政府。但更加有可能出现的局面是:在2018年卑诗省市选和公投之前,本省或许是一个稳定的政府。但是,无论公投是否按时进行,无论公投结果如何,两党合作或将很快出现大的裂痕,再次进行省选将是大概率事件。
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本文发布于: 2017-8-18 22:07
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