联邦诺出资一半，百老汇及素里捷运启动

刚于上月公布的联邦政府预算案，大温市长们对于联邦愿意承担一半费用，资助本地区大型建设项目而感到高兴，并希望省府也能效仿跟进。杜鲁多政府的首个财政预算案，渥太华承诺未来将会拨款20亿用于温哥华与素里的轻轨捷运建设工程，相当于承担了一半费用。本期《高度》周刊特别就此次预算所提及的大温地区两大捷运工程，展开更为全面和深入的介绍。

在总理特鲁多的首个财长预算案中，未来5年间用于基础建设的资金为119亿元，将在公共交通、住房和绿色工程项目之间分配，但它仅仅代表自由党未来10年计划的一小部分。

提高拨款上限17%大部分资金5年后列预算

温市市长兼大温地区市长议会主席罗品信(Gregor Robertson)，在听闻联邦预算案中一系列造福大温地区的项目，包括重振基斯兰奴海岸警卫站和重建北岸污水处理厂时，表示“非常非常高兴”。素里市长赫普纳（Linda Hepner）也欢迎联邦政府在财政预算案中，改动支付大型基建费的拨款模式，由原先联邦承担的33%，提高至50%。

联邦运输部承诺初定在未来3年拨款34亿建设基金，用于全加境内公共交通系统的建设。卑诗省将获得4.6亿元用于公共交通建设，占全国总份额的13.63%，比卑诗省如果按照人口比例分配所得要多出约2千万。大温地区所获得的份额将会是3.7亿，但是这个数字相较于全部工程所需高达数十亿元的建设成本而言，无异于杯水车薪，这笔启动资金主要用于购买更多大巴，天车车厢和现有某些车站的升级。

百老汇走廊捷运地图

温哥华和素里这两个重大交通项目，其余大部分的资金将来自于2021开始的基础设施投资的第二阶段，下次联邦大选之后。这也就意味着，这两个大型建设项目还须再等多5年，但是起码现在已经开始启动，可以加快规划并推展今后的工作，比起纸上谈兵已是一大飞跃。联邦预算案却未对同样在热议及规划中的梅西大桥有所着墨。

以下将就两大捷运工程的缘起和过程，以及对区域的影响展开分析。

（一）温市百老汇走廊

百老汇交通瓶颈困扰多年

温市百老汇走廊(Broadway Corridor)地铁建设项目，预计投资28亿，目前的建设方案是温市政府于2012年11月公布的，之前市府也曾讨论过建造架空列车（Sky Train）或是轻轨列车，但最终遭到否决。最后定下的方案所需经费虽然昂贵，但是市府表示建设地铁会比兴建电车更加有效纾解该地区的交通需求，把对附近商户的影响减到最小。之前就曾经发生过温市甘比街（Cambie Street）沿线约250位商店业主，将大温交通局（TransLink）和承建加拿大线捷运线工程的SNC-Lavalin公司告上法院，指生意与物业价格因捷运施工而受损求偿的事件。

百老汇街是除了温市中心之外，最为繁忙的交通要道，也是整个北美地区公车被使用最多的路径，每天穿梭于卑诗大学（UBC）和百老汇商业区之间的乘客，大约1.6万人左右，而且人数仍在不断成长中。其中介于缅街（Main St.）到布拉德街（Burrard St.）的路段，更是乘坐人数最多的地段，在早上的上下班尖峰时刻，位于百老汇和Commercial捷运站外，排队等待公车的长龙多达2000人。

从Commercial直达UBC校园的快速巴士99B线（99B-Line）逢尖峰时段必定爆满，行经车辆因为人数满载过站不停是常有的事情，目前百老汇走廊内的巴士乘客中，约有50%的行程出发点在温市之外，所以百老汇走廊的交通不仅是温哥华的问题，也是整个大温地区的问题，百老汇走廊的命运也与区域内其他公共交通设施紧密地联系在一起。

经常在该路段通勤的学生与市民已就此事奔走呼吁多年，此事已经到了非解决不可的地步了，因此市府急于通过兴建新的运输设施，纾缓这个困扰多年的交通瓶颈。经过多番反复讨论，市政府终于决定从千禧线VCC终点站建造一条通往卑诗大学的地铁计划。

捷运将释放沿线经济潜能

该计划将分为两个阶段进行，第一阶段是开通从VCC到阿标斯特（Arbutus）街的地铁，第二阶段才是把地铁连接到卑诗大学。然后再慢慢开通沿路所需的站台。但是之前因为素里市也有发展快速运输的需求，究竟是百老汇捷运优先，还是素里捷运更迫切，整个大温地区是否有能力同时承担两大快速运输建设项目成为争议的焦点，现在随着联邦出手承担大头，问题也就跟着迎刃而解了。

已经启动建设的百老汇走廊捷运工程，为温哥华这座城市未来展示了一幅美好的图景，因为它将把卑诗大学和沿线众多的医疗单位和研究机构连结起来，包括温哥华总医院和卑诗疾病控制中心都在其中，这将有助于温哥华晋身为全球医疗研究中心之一。此外，该走廊也穿越两个重要的零售区，包括缅街以及格兰湖南区(Granville South)，在走廊内兴建地铁系统，不仅可以减轻堵塞，还可应对未来30年入住大温地区一百万新居民所衍生的交通需求。

卑诗大学在百老汇走廊日常出行人口大约8万人，大学的规模这几年急剧扩张并仍在发展中。有研究预计，百老汇走廊的就业人口到2041年可能增加15万，如果加上交通设施的改善，估计密度还会更大。

前不久地产经纪公司Colliers International发表报告指出，百老汇走廊对于写字楼的需求十分旺盛，空置率很低，一有房租单位即刻遭市场吸纳。分析认为需求的上升是因为有新供应出现，在去年第四季落成的Marine Gateway为甲级办公室增加近26万平方呎，但它一半供应已预先签有租客。

另外还有位于东5街(E 5th Ave.)和西7街(W. 7th Ave)新建的两栋写字楼，将会为市场带来共约8.8万平方呎的办公区，位于百老汇西街(W. Broadway)夹橡树街(Oak St.)还有大面积的甲级商厦即将兴起。

交通便利无疑将会进一步释放沿线区域的经济潜能。西门菲沙大学城市计划总监普赖斯(Gord Price)曾经表示，百老汇线真的建成，将有可能提供更多的住屋选择，例如在医院附近便有机会出现更多高的楼房，因为公共运输网络将能够支持更多人在这里工作。当然，也有学者表示，百老汇街走廊如果兴建捷运，会令该地区变得过于密集并使得已经高企的楼价更加难以负担。

（二）素里轻轨运输计划

素里冀布局棋盘阵列式捷运系统

素里轻轨地图

素里市的轻轨运输计划包括两条路轨，全长28公里。按照计划，素里市府将打造一条全长10.9公里、L型轻轨，连接Guildford Town Centre和素里市中心以及Newton Town Centre，另外还计划在素里市中心和兰里市中心之间建一条全长17.1公里的轻轨线，总造价约21亿元。市长赫普纳表示，渥京提升支付大型基建费拨款做法，为建筑轻轨工程迈进了一步。

根据素里市的想法，是希望效仿美国的波特兰(Portland)，把素里中心的公共交通利用率从14%提升到30%，使人们可以更多、更方便地使用素里中心区的医院，大学和商业配套。在更远的将来，成熟的捷运系统能够像纽约或是巴黎那样，形成一个棋盘阵列式（Matrix），连接列治文，而不是现在的蜘蛛网式（Spider Web），只连接温市中心，这个概念成功吸引不少地产开发商跃跃欲试，将素里纳入开发版图。

据素里市府之前对20家地产开发公司的调查发现，多数公司表示已经做好准备，一旦造价21亿元的轻轨项目顺利推行，就会到素里投资。其中PCI开发公司已在靠近King George Boulevard捷运车站旁的位置，分四期展开综合性开发，第一期2013年7月开工建设，并于2015年秋季完成。

今年2月，素里连续第二年被总部位于纽约的智库，评为全球“七大智慧社区”（Top 7 Intelligent Communities of the Year）之一。同时参加竞逐的加国城市蒙特利尔和温尼伯榜上无名，其他6个社区分别来自从德国，台湾和新西兰。

全省最具地产投资城市6连冠

素里自然环境优美，有公园之城的美誉，从河滨公园、步行道与自行车道，游乐场以至绿荫掩映的广阔空间，有超过6000亩的绿地和公园，15幅高尔夫球场，12英亩的人造湖等等，这是极少加国城市能够与之匹敌的。这座大温年轻的城市是于1993年正式升格为市，并连续多年被评为大温地区发展潜力最大的城市。

素里市近几年人口增长近20%，是全国平均人口增长幅度5.9%的3倍左右，预计到2040年素里人口将增至75万人；且该市三分之一的人口年龄在十九岁以下，有约一万三千家公司在此运营，并吸引了不少机构把他们的公司与地区总部设于素里，当中包括了7-11便利店，富康储蓄，普华永道会计师事务所与加拿大皇家骑警。由于其高速发展的经济以及日益膨胀的人口，该市近年来一直呼吁在菲沙河南岸修建轻铁，以为捷运巴士和昂贵的天车线分忧，并缓解日益严重的交通堵塞问题。

此外由于温哥华、本拿比及列治文近几年楼房价格不断攀升，相对滞后并拥有更多发展用地的素里后势被普遍看好，吸引为数不少的中国移民搬进，其中以南素里“豪宅区”因集名校、豪宅以及相对其他城市豪宅的低价位，被认为是最具投资潜力的价值洼地。房地产调查机构REIN(Real Estate Investment Network)，连续6年把素里评为卑诗省最值得房地产投资的城市第一名。

两条轻轨线带来的利多自然会令到土地升值，促进购房和出租需求，吸引更多投资和开发，可创造数千个建筑工作，及更多高科技劳动力，让劳动力市场更加多样化。