本文原载 2026年2月26日环球邮报发布，作者：Andrew Coyne
丹妮尔·史密斯遇到了麻烦。她的政府正走向预计高达100亿加元的赤字（周四预算公布前的数据）。这部分原因是石油收入被高估了，目前油价预计比去年预算时低大约每桶5至10美元。但更主要的原因是，政府把支出水平定得太高，只有石油繁荣持续才能支撑。她需要找点什么、或者找某个人来为她的超支背锅。
皮埃尔·波利耶夫雷也遇到了麻烦。他的政党在民调中落后自由党10个百分点，而且还在继续下滑。他本人的支持率比马克·卡尼低20至30个百分点。已经有三名保守党议员跳槽，预计还会有更多。他需要某种东西来止血。现在已经不是从自由党那里拉票的问题了，他需要保住自己阵营的选民。他需要一个能制造两极分化的议题，迫使人们选边站队：我们，还是他们。
奇迹般地巧合，两位领导人都最近找到了解决各自问题的办法。而你猜怎么着？两人的解决方案惊人地一致：把问题归咎于移民。
史密斯上电视公开告诉公众，“失控的”移民是她政府财政困境的原因。请注意，她并没有具体说明移民增加了多少财政负担，或者如果实施她提出的补救措施——限制“阿尔伯塔批准的”移民使用社会服务；向“非永久居民”收取使用社会服务的费用；或者要求移民在阿尔伯塔居住满一年才有资格——到底能省多少钱。
但实际上，她并不一定会真的实施这些措施。她打算让全省选民在10月份投票决定是否支持这些做法——这是至少九个全民公投问题中的一部分，届时困惑的选民将被要求回答一堆问题。明白吗？面对一个据说紧急到需要占用全省电视频道的财政危机，省长却提议等八个月后再投票决定是否采取她明天就可以直接实施的措施。
（相比之下，关于宪法的公投问题主要询问是否应该从联邦政府手中拿走若干权力——而这只能通过需要联邦政府同意在内的宪法修正案才能实现。）
于是，从现在到10月，全省将沉浸在是否应该把移民当作“寄生虫”以及应该如何粗暴对待他们的争论中。而这一切，只是为了解决一个基本不存在的问题。
截至去年7月，阿尔伯塔省大约有29万非永久居民，占全省人口的5.8%左右。如果把他们全部驱逐，或者完全禁止他们使用任何社会服务，省政府或许能少花大约30亿加元——而全省预算总额是740亿加元。
但这些人并不只是消费社会服务。他们也在工作——其中很多人就在社会服务部门工作——并且缴纳所得税。所以抛开剥夺一个特别脆弱群体的基本服务的可怕景象不谈，光从财政角度看，这么做也省不了多少钱。
再来看波利耶夫雷。周一，这位保守党领袖在社交媒体上炫耀说他党团第二天将在下议院提出一项动议，他形容该动议将“削减给假难民的豪华福利，并驱逐犯罪的非公民和外国国民”。
随附的视频中，波利耶夫雷愤怒地走来走去，明确煽动“我们对他们”的怨恨情绪：“当你看不上病的时候，自由党却强迫你交更高的税，去为那些被拒绝的难民申请人提供豪华补充医疗福利。”
随后是一连串的跟帖：“激进自由党的开放边境政策已经让我们的住房、医疗和就业市场不堪重负。”“它们已经到崩溃边缘了。”“是时候保护我们的边境，把加拿大人放在首位了”，“把非公民罪犯送回家”……诸如此类。你懂的。意思是：你看不上病就是因为他们占了资源。
这次最新的反移民歇斯底里发作，表面上的理由是两份报告的发布：一份来自议会预算官（PBO），另一份来自C. D. Howe研究所。PBO的报告研究了“联邦临时健康计划”（Interim Federal Health Program）的成本，该计划为那些“没有资格享受省或地区医疗保险”的外国国民提供“有限且临时的医疗覆盖”。
确实，近年该计划的支出激增，从2020-21财年的2.11亿加元上升到2025财年的8.96亿加元，与申请人数增加同步。但这仍然不到联邦总支出的0.2%，也不到联邦和省两级医疗总支出的0.3%。而且这笔钱不仅用于难民申请人，也用于重新安置的难民；不仅用于补充医疗福利，也包括基本医疗。
总的来说，为每位难民申请人提供医疗的年均成本大约是1645加元——远低于全国平均水平。
这些人并不是“假的”或“已失败”的申请人：他们要么还在审理过程中，要么对初审否决提出了上诉。一旦上诉穷尽、真正被认定不符合资格，他们就失去所有资助。
所以所谓“医疗负担”的闹剧，大概就是这些。
另一份报告来自C. D. Howe研究所，看起来更具杀伤力。它发现近年加拿大移民和难民委员会（IRB）对某些类别的申请人（根据国籍和申请类型）豁免了通常要求的口头听证。数以万计的申请仅凭书面材料就被批准。虽然这是为了减少积压的难民申请案，但实际效果适得其反：目前积压案件接近30万件，而2016年只有1.7万件。
好吧，这确实不太妙——不过即便如此，问题也被夸大了。这些案件并非完全“盖章通过”，只是没有进行口头听证。也不是所有案件都获批，甚至不是你听说的80%。80%指的是那些进入实质审理的案件获批比例——不包括那些被申请人撤回或直接驳回的。
但是天哪，从反应来看，仿佛世界末日了。不，应该拒绝不符合条件的难民申请。是的，筛查虚假申请是要花钱的。但我们对某些“逃票”行为特别愤怒，对另一些却视而不见。如果我们真的关心法律严格执行，或者纳税人的钱，有没有想过每年有数十万加拿大人打黑工、不申报收入？地下经济据估计占加拿大GDP的2.5%左右，每年让政府损失数十亿税收。但不知为何，这件事并没有引发同样的义愤填膺。
更广泛的说法——加拿大被移民“压垮”或“超载”——同样经不起推敲。无论是全国还是阿尔伯塔，移民本身并没有“失控”。某些类别（如国际学生和临时外国工人项目）在近期确实一度失控，但现在已经大幅收紧。去年第三季度，加拿大人口实际上开始负增长——离开加拿大的人比进入的多。
诚然，特鲁多后期移民激增确实没有帮助，但它并不是我们医疗、住房或劳动力市场压力的根本原因。那些问题是自己造成的。医疗等待时间已经连续30多年在延长，弗雷泽研究所的年度《等待你的轮次》报告有详细记录。现在从转诊到治疗平均要等29周，但在2021年人口激增开始前，已经是26周了。
住房价格同样早在“激进自由党开放边境政策”出现之前就已经失控，主要原因是市政分区法规过于严格加上货币政策宽松。事实上，加拿大平均房价自2022年以来一直在下跌——恰好与移民高峰重合。而近期的失业率上升，虽然容易归咎于移民，但很大程度上也与关税、通胀和公共债务飙升带来的整体不确定性氛围有关。
这一点值得重复：20世纪50年代和60年代某些年份，我们的人口增长速度同样很快，却没有出现如今被肆意推给移民和难民的那些问题。为什么？因为那时我们盖了更多房子：还没有把住房市场用各种法规捆死。因为医疗系统还没有变成僵化的中央计划垄断。因为我们当时投资更多、增长更快、雇人更多。
这些才是保守派和保守党曾经谈论的事情，而不是简单粗暴地减少人口流入——这相当于经济上的放血疗法。不久前，史密斯和波利耶夫雷本人还是主张“促进增长的人口政策”的支持者。
但当你陷入政治困境时，还有什么比转移公众不满、把所有问题都推给外来者、迎合人们的恐惧并煽动怨恨更容易呢？只是千万别让人把他们和唐纳德·特朗普相提并论。
