
加拿大总理卡尼今天到访欧盟,与欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席科斯塔会晤,并签署一项全面的安全与防务伙伴关系协议,类似于欧盟上个月与英国签署的伙伴关系协议。
加拿大和欧盟今天周一在布鲁塞尔举行双边峰会,启动本周欧盟的密集外交。欧盟和加拿大都对美国总统特朗普政府反复无常的策略感到失望,并试图与美国拉开距离,加拿大和欧盟正在实施类似的战略,寻求更广泛的贸易伙伴和供应链的多样化。
一位欧洲外交官上周五表示:“欧盟与加拿大战略伙伴关系协议将为危机管理、军事机动性、海上安全、网络威胁和国防领域的工业合作开辟新的合作机会,是欧盟与第三国签署过的最广泛、最具深远影响的协议之一”。
欧盟加拿大共同安全防务架构
本次欧盟与加拿大伙伴关系协议为渥太华参与欧盟的“欧洲安全行动”项目(SAFE)铺平了道路,该计划旨在巩固欧洲防务工业并使其标准化。欧盟27国在今年5月批准的这一新机制推动欧盟成员国联合采购军事安全设备,其中65%的设备必须在欧盟或与欧盟有安全和防务伙伴关系的第三国生产。
本次欧盟与加拿大签署协议后,加拿大能够加入欧盟为联合防务项目设立的有1500亿欧元贷款项目“欧洲安全行动”,成为“重整欧洲”计划的重要组成部分。
欧盟官员透露,签署协议后,加拿大还需与欧盟委员会单独谈判,达成双边协议,以便正式与欧盟成员国展开采购合作的具体对话。
今年6 月 16 日,欧委会主席冯德莱恩在加拿大阿尔伯塔省举行的七国集团峰会上宣布:”现在是加强加拿大在快速发展的欧洲防务架构中的作用的时候了。”
此前于 5 月 27 日加拿大总理马克-卡尼施在政演说中承诺参加 “欧洲安全行动”项目。
加拿大参与欧盟的《全面经济与贸易协定》
除安全与防务合作外,本次欧盟加拿大峰会还讨论全球贸易、乌克兰与中东战争等议题。
欧盟和加拿大不仅加快国防安全合作,而且双方进一步加紧经贸交往,并重申推动全面落实《全面经济与贸易协定》,即加欧自由贸易协定的承诺。
加拿大前总理特鲁多于2016年签署的该贸易协定,其中约 90% 的条款已于 2017 年生效,但仍有多个欧盟成员国尚未完成国内层面的正式批准。
自 2017 年以来,加拿大与欧盟之间的贸易增长了 64%,显示双边贸易关系良好,而且欧盟与加拿大认为可以通过加强监管协调进一步加强双边贸易流动。
加拿大转向欧洲
分析指出本次欧盟加拿大峰会达成两项主要成果:一是就乌克兰和中东等全球议题发表联合声明,二是正式签署《欧盟加拿大安全与防务伙伴关系协议》,加拿大成为欧盟在全球的重要合作伙伴,该协议将开启双方在危机应对、军事和海上安全、网络安全及防务工业合作、能源和数字转型所需的关键矿产等领域的新合作,特别是加拿大拥有丰富的矿产资源。
面对美国总统特朗普的吞并威胁,加拿大新总理卡尼明确表示他有意加强本国与欧洲的战略合作,并宣布对加拿大国防预算进行大规模投资,推动军费开支超过占GDP 2%的北约目标,并在就职两天后,他选择巴黎和伦敦作为首次正式出访国,当时他在与欧盟领导人的会谈中,加拿大总理卡尼明确正式提出希望加入欧洲的“重整欧洲”新防务采购计划。
另外本周二和周三,北约峰会将在海牙峰会举行,会上北约成员国将就新的军费开支目标达成一致,欧盟成员国和加拿大是北约成员国。
