【加拿大乐活网lahoo.ca 程序综述】“加拿大将从这一代人的挑战中脱颖而出，变得更强大、更繁荣！”11月23日，加拿大首位原住民总督玛丽·西蒙（Mary Simon）用英语、法语和因纽特语三种语言发表了王座演讲（Throne Speech），这也标志着已“关门”64天的加拿大议会，开了。
从“终结”新冠大流行到应对通货膨胀等经济问题，再到气候变化、与原住民和解以及提高加拿大社会的包容性，23日的王座演讲的内容，基本与特鲁多率领的自由党在竞选时发布的政纲类似，但讲得相当笼统没有具体措施。
在王座演讲结束后，政府事务将很快在加拿大下议院开始。但根据规定，各党需要对演讲进行投票，且投票前各位议员最多有6天时间辩论——特鲁多自然是百分百站支持，当场表态称将兑现自由党在竞选政纲中的一系列承诺，还说要在第二次连任后上任的100天内大干一场。
魁人政团党领Yves-Francois Blanchet也在王座演讲后表示不会投反对票；加拿大保守党党领奥图尔，作为名正言顺的头号反对者，照例在王座演讲后发了好些牢骚——虽然表示王座演讲没有提及“加拿大国家统一危机（national unity crisis）”，也没有“让加拿大人复工的计划”，但他也没明说要投票反对本次王座演讲。
麻烦就麻烦在加拿大新民主党（NDP），这个特鲁多昔日亲密的战友，在王座演讲后突然发难，说演讲既一点没涉及到加拿大的药物保险，又没说政府将如何应对气候危机，连给加拿大众多工作者的计划都不舍得当场拿出来。
（图自CTV News）
然后NDP党领驵勉诚（Jagmeet Singh）当场发火说自由党“不能把我们的支持当天上掉的！这个王座演讲说得仿佛自由党不愿意跟我们合作似的”，之后更是放话说NDP已经准备好在不同意的提案上“保留选票”，甚至对特鲁多此前炒的火热的780亿预算，NDP都有可能投票反对。
CTV News更是在报道后直言，各反对党领导人“均认为王座演讲语言空洞”，“均对王座演讲中遗漏的内容表示失望”，如果特鲁多再不作出改变，这届政府可能刚上任没几天就要面临首次置信投票（confidence vote）。
如果出现最坏的情况，大家全给自由党少数派政府投不信任票，特鲁多就得下台。
前文说到，23日的王座演讲“讲得非常笼统”，程序的措辞已经相当给面子了——往坏了说，今天的这个演讲什么都说了，但什么都没讲，基本通篇都是官话。
抗疫相关措施：
- 政府将在未来几个月和几年内与各省和地区合作，改善医疗保健的可及性和长期护理设施的标准。（基本等于没说）
- 政府将继续采取必要措施控制疫情，包括为儿童接种新冠疫苗、为普通人提供加强针注射、确保疫苗供应在国际上共享，同时加强使用疫苗接种的标准化证明。（行吧，辉瑞儿童疫苗前两天给批了，算是有点措施）
- 政府打算调整提供的大流行援助福利，发誓将重点放在受灾最严重的企业和行业上，一项“扩大当前援助计划的承诺法案马上就出台了”。（发什么钱？怎么发钱？你倒是说啊！）
（加拿大自由党9月1日公布的政纲中承诺的780亿加元支出 王座演讲都没提 图自CTV News）
解决“可负担性问题”：
- 为解决通货膨胀，政府表示将贯彻住房负担能力举措，包括设立“住房加速基金”帮助建造更多房屋，并出台“首次购房者激励计划”。（自由党竞选政纲说将在未来4年建140万套新房、首次购房者可以有个最多4万加元的免税买房账户、未来两年禁止海外买家购房、盲目投标定为刑事犯罪这些新政，王座演讲提都没提）
- 降低家庭不断上涨的成本，继续努力实施10加元一天的儿童日托协议。（现在加拿大还有两个省根本都不跟联邦政府谈判，托儿所基础建设怎么搞？没提）
与原住民和解：
- 将内疚转化为行动，政府打算通过响应众多仍未实现的行动呼吁、执行《联合国原住民权利宣言》，为寄宿学校的受害者伸张正义，提供公平的补偿（自由党竞选政纲中提到的有关寻找无名坟墓的法律改革，以及20亿加元的和解专款，到王座演讲中又没了）。
气候变化：
- 特鲁多打算限制和减少石油和天然气部门的排放，提高碳价格，强制销售零排放汽车，实施第一个国家适应战略，为未来的自然灾害做准备。（竞选政纲中说的2025 年到 2023 年取消化石燃料补贴呢？将 15 亿加元投入电动汽车退税计划呢？说好的2050年实现净化零排放呢？没提）
控枪：
- 政府承诺推进新的枪支管制措施，包括强制回购被禁止的攻击式武器。（竞选政纲中禁止销售大容量弹夹没提，为推进手枪禁令的省和地区预留10亿加元也没提）。
平权：
- 政府将致力于打击系统性种族主义、性别歧视、歧视、不当行为和虐待（王座演讲中没有具体措施，甚至演讲中都没有正视加拿大部队中出现的这类丑闻）。
- 立法禁止LGBTQ2S+的转换疗法（就是禁止“医学”手段转换性取向）。
- 对威胁卫生保健工作者或医疗设施的行为提出新的刑事制裁。
- 采取旨在打击网络巨头并解决对有害在线内容的担忧。（有一说一，平权问题是王座演讲中说得最详细的部分了，但竞选政纲中自由党承诺的15周养父母假期王座演讲也没提）。
除了上面吐槽部分之外，23日的王座演讲中也没提到自由党未来五年总计超过780亿加元的疫情后重建支出。
此外，特鲁多竞选时所承诺的100万个“高薪”工作岗位、联邦工人的10天带薪病假以及5天带薪休假（流产或死产）、高收入人群每年至少应缴纳15%的税款、以及堕胎和移民等诸多承诺，单从王座演讲上来看，好像压根儿就不存在。
更不用说什么NDP一直在力争的加拿大药物保险。
难怪要翻脸。
据CBC 11月23日报道，加拿大本来计划今年接收81,000名难民，但眼看着2021年都快过完了，夸下海口的加拿大离完成目标，还差得相当远。具体差多少？加拿大移民、难民和公民部（IRCC）提供的数据显示，截至10月31日，加拿大难民接收额度大约只完成了一半。
举两个例子：加拿大联邦政府原计划自掏腰包把12,500名难民安置进来，但截至10月31日加拿大累计只接收了差不多7800位政府援助难民；私人资助的难民数量更是少得可怜——加拿大足足为本国爱心人士配了22,500个名额，但现在满打满算加拿大也只接收了4500位私人赞助的难民。
（图自CBC）
此外，IRCC还记录了超过32,000名符合“受保护者”资格的难民，数字看起来挺大对吧？但依旧远远低于加拿大在这方面45,000人的目标。
这一系列的“亏空”搞得加拿大刚上任的移民部长Sean Fraser头都是大的。这位“新官”11月22日接受彭博社（Bloomberg）采访时还雄心勃勃地表示，“如果企业和社区需要更多工人，如果有必要解决劳动力短缺问题”，他就会提高加拿大的移民数量。
可现在的现实是，“加拿大经验”（CEC）类移民抽分一次比一次高，“省提名”（PNP）的邀请人数也不见大幅度增长，“联邦技术工人”（FSW）抽分不知道停了多久，现在连难民的指标都完不成。
（从9月1日开始的加拿大移民抽分结果，清一色的全是省提名类 图自加拿大联邦政府官网）
新官上任好几个月了，一把火都没烧起来，是加拿大不缺人了？
“现实情况是，我们今年面临着非常具有挑战性的情况，”Fraser部长在接受CBC采访时表示到，“在边境因公共卫生原因而关闭的情况下，当你试图让人们进入加拿大时，会遇到某些因大流行造成的麻烦”。
此外，IRCC在一份声明中表示，各类移民，特别是难民现在经常在本国面临更严格的旅行限制，因此这些人很难离开自己的祖国前往加拿大。但是，IRCC依然承诺，“在这个动荡的时代，我们将不辜负我们的奉献、声誉和义务，继续帮助世界上的弱势群体找到庇护之所”。
据CBC报道，2020年IRCC累计重新安置了22,770位难民，但只有大约三分之一选择了加拿大。固然，2020年加拿大确实存在过严格的入境限制和大规模的失业潮，但如果联邦政府铁了心想把这两万多人引进加拿大作为未来的劳动力储备，怎么可能最后落地加拿大的只有这么点人？
（图自CBC）
如果这么看，加拿大安置难民从某种意义上来讲，其政治意义大于其经济意义。说白了，就是能不能拉人进来贡献GDP不谈，先把吆喝和名声赚足了再说。
不过，无论加拿大出于什么样的目的吸引难民，包括IRCC做出的此番姿态，但凡进来一个，都是在给本国的民族多元化添砖加瓦——同样作为少数族裔的华人社群，也没必要对加拿大的难民政策嗤之以鼻，更没必要对加拿大完不成安置难民的额度幸灾乐祸。
随着23日王座演讲的落幕，加拿大政府换届工作也进入了尾声。11月24日，加拿大有望迎来久违的“快速通道”（EE）类移民抽分。至于抽分结果和加拿大未来移民的趋势，敬请关注《温哥华头条》。
