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我看拜登的百日施政演说

由于刚过去不久的美国总统选举中,川普的得票与当选总统拜登的得票几乎五五开,美国内部的分裂几成趋势。面对新冠疫情的肆逆、经济的衰退以及社会的撕裂,拜登的施政优先,当以弥补裂痕、摆平左右和团结民众重振美国,作为他百日施政的演说重点。

看得出拜登对其在众院的百日施政演讲,下了很大的功夫,数据引用的娴熟和对国情的了解,流利激情的演说,真令人见识了老练政客的功力。左拥社会主义讨好民主党内的左派,在全面推动施打疫苗的运动下,抛出1.8兆的家庭计划和4.1兆的国内振兴计划,从幼儿服务到改善教育到提升最低工资到$15/H,号召加大基建投资、提振制造业和提高绿能及农业等,明确提出“买美国货”,创美国工作,改善蓝领处境,造就中产阶层。免除或降低中低收入者的所得税,对富人及高收入者加征所得税,对儿童补贴、改善医疗降低处方药价格,以支撑其社会计划的实施,并欲推行两年义务专上教育提高就业率。

加拿大人也许较关注拜登的“买美国货”,是否会如川普般对加国造成冲击。而大洋彼岸的北京,更关心的则是拜登的印太新战略。虽然拜登在演说中,约4-5次提到中国及习近平的名字,关于在印太出现如北约式的框架,那还是模糊的隐喻或者是威慑性的警告。与其说是向北京示警,不如说是对美国国内喊话,以迎合美国内由川普掀起的恐中反中的情绪或潮流。企图以抑制中国崛起保持美国第一,作为美国国内左右两派和民族主义或国家主义的最大公约数,以此达到团结泛众塑造全民总统的形象。

虽然拜登从意识形态出发,认为美国“创造了人人平等”,但不能对其他地方置美国的(民主)原则而不顾,吹起了以怼中的美式国际主义。川普的单边主义以及美国多年来,在国际信任和道义信用上大幅滑落,在中国并无领土及地缘政治的扩张之前提下,欲建立“印太Nato”谈何容易。目前来说,充其量只是个别相关国家的自我恐惧心理在作祟而已,或者是在反中怼中风气/潮流中赶一把时髦而已。印度并未放弃外交的不结盟国策,与中国有漫长的边境线,凭什么放弃自己的发展和崛起机会,直接站在第一线与中国对抗。澳洲虽地处印太,但人口稀少技术落后、离1、2岛链甚远,只能在待老美击败中国等着分杯羹的幻想中打转,但却难以经受其资源和货物失却中国市场的痛楚。韩国地连朝鲜,让大量美军进驻乃保全自己而已,根本无意对抗朝鲜或直接与中国对抗,故美韩2+2会谈的公告很谨慎。日本比韩澳与中国的经贸关联更密切,碍于日美安保条约,既要老美的军事安全保护,又基于地缘和经济利益无决心与中国太闹僵,故菅义伟拜登会谈的公报英文版与日本媒体的日文版明显有差异,日方刻意淡化对中议题,仅希望台湾海峡保持和平。最尴尬或倒霉的是台湾,夹在美中之间,身不由己却无实质利益可资期待,有的只是风险。台湾的命运安危和前途,本质上取决于美中关系的演变,台湾位处第一岛链的中心被老美放在最前线,亦为中国沿海7省之门户,北京岂能轻易放手?香港赌烂,大陆虽有损失,但最大的输家却是港人自己。台人是根本无本钱可赌,一不小心身家性命及子孙后代的处境,可能连两蒋时代的状态都不保。台人岂能甘心置自己于险境。目前除了老美的一头热外,还是从欧洲拉几艘船舰来,远比本地那些各有盘算却并不坚定的伙计来得管用。

其实拜登演说的中国议题,亦是为拢合国内各派政治势力,盼引领大家共同解决目前问题重重的内政。这同时也印证,拜登对内政问题的解决怀着深深的焦虑。明显的事实是,内政不靖,国力滑落,老美凭什么重回世界老大领导地位,又何以压抑中国崛起?拜登的国际蓝图,与其说是愿景,不如说是大内宣。这还真让美国人再认识了一把民主党,欲说拜登的运气如何,其实也联动着川普及美国的右翼在未来4年会否复出的运势。

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