以下是新发布的文件的要点:
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今年早些时候,联邦调查局从15个箱子中发现了184份机密文件
宣誓书称,今年5月,联邦调查局(FBI)审查了国家档案馆(National Archives)今年1月从佛罗里达海湖庄园取回的15个箱子,发现“184份带有分类标记的独特文件”。
在这些材料中,“67份文件被标记为秘密,92份文件被标记为机密,25份文件被标记为绝密”。
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FBI表示,海湖庄园可能有其他机密国防文件,也存在“妨碍调查的证据”
联邦调查局告诉美国地方法官布鲁斯·莱因哈特(Bruce E. Reinhart),“此外,有可能的理由相信包含机密国防信息或受记录保留要求约束的总统记录目前仍保留的[海湖庄园]处所。也有可能的理由相信会在该所发现阻碍的证据。”
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有关司法部最初如何卷入文件纷争的新细节
联邦调查局的宣誓书揭示了调查如何开始的新线索。它的调查是从国家档案馆2月9日提交一份刑事转介后开始的。档案馆表示,这些箱子包含“大量机密记录”。
档案馆告诉司法部,这些箱子里有“报纸、杂志、印刷的新闻文章、照片、杂项打印文件、笔记、总统信函、个人和总统卸任后的记录,以及许多机密记录”。
档案馆表示,“高度机密的记录……和其他记录混在一起”,没有被正确识别。这一事实“令人严重担忧”。
在收到这些信息后,美国司法部和联邦调查局对此事展开了刑事调查,并在6月份对机密材料发出传票,并在本月早些时候搜查了海湖庄园。
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大量平民证人提供信息
关于搜寻工作的信息来源的猜测不绝于耳。在为该搜查令辩护的法律备忘录中,有一句话首次披露,联邦调查局和司法部就川普的行为与“大量平民证人”进行了交谈。这一点可能比其他内容都更能吸引川普的注意和警觉。
以下是关于宣誓书中所透露的更多细节。
宣誓书显示,FBI对川普在政府施压数月后于今年1月移交给档案馆的最初15箱材料进行了密集审查,从而促成了这次搜查。
在这些箱子里,他们一共发现了184份有分类标记的文件,其中25份标记为“绝密”。92个被标记为较低级别的“秘密”;另外 67个被标记为“机密”。一些文件上明显有川普的笔迹。
在宣誓书中,一名FBI特工解释说,当中一些文件标记为“HCS”,这指的是用于保护从秘密人力资源收集的情报的政府系统,简称为“人类情报”,这是一类高度机密的政府信息;其他与外国情报监视法庭有关的文件,以及不应与外国共享的材料。简而言之,这些都是美国特工为了国家安全而冒着生命危险获得的材料。
在周五公布的文件中,这名特工的身份被涂黑,以保护其免受潜在的暴力和威胁。然而,海湖庄园搜查令中未删去的部分披露了一些有关FBI探员专业背景的信息。这名特工说,其在弗吉尼亚州匡蒂科的联邦调查局学院(FBI Academy)接受了“反间谍和间谍调查”的训练。
这名特工还说,其有专业知识调查那些“非法收集、保留和传播敏感政府信息”的人。
“根据我的训练和经验,我知道这些级别的机密文件通常包含[国防信息],”领导调查的联邦调查局特工在宣誓书中写道。
这些文件中还包括与《外国情报监视法》(FISA)有关的文件。《外国情报监视法》是一种控制系统,旨在保护从外国情报监视法庭授权的信息收集中获得的情报。
通过HCS和FISA保护的信息通常被认为属于机密文件。这些情报是通过敏感的情报来源和方法收集的。
宣誓书中称,“有可能的理由相信在处所中被搜查的地点包含证据、违禁品、犯罪成果或其他违反《U.S.C.§§793(e)》、1519或2071的非法持有的物品。”这些法规包括《反间谍法》。
这名特工的结论是,要求获得搜查川普的“45办公室”、所有储藏室以及该房产中任何可以存放文件的地方的许可。
此外,FBI也担心机密信息被草率处理。前联邦检察官芭芭拉·麦奎德(Barbara McQuade)对《华盛顿邮报》说,“宣誓书证实,这些文件储存在海湖周围的不同地点,这些地点都不是经过批准的机密材料储存场所。”
曾在白宫工作并处理过机密文件的人强调,每一份文件都被极其小心地对待;在总统或其他获得授权的高级官员审查后,一些最机密的材料会被送回一个安全的房间甚至保险箱。
宣誓书写道:“也有可能的理由相信,会在该处所找到妨碍司法公正的证据。”有关妨碍司法公共的问题,是最终获得了搜查令的原因之一,但这部分内容在宣誓书中被大量涂黑,因此能提供的细节不多。
但证词称,美国国家档案馆在2021年下半年花了6个月时间试图获得更多文件。然后联邦调查局介入。《华盛顿邮报》报道称,今年以来,川普拒绝交出任何东西,以至于他的盟友担心他“本质上是在挑战”FBI。
周五公布的法庭文件还显示,川普律师曾试图阻止司法部就这批文件展开进一步调查,而FBI已经考虑过了总统有权解密文件的问题。
川普的律师埃文·科科伦(Evan Corcoran)于5月25日写了一封三页长的信,陈述了这些观点。在信中,科科伦试图阻止司法部就海湖庄园存在机密记录一事展开刑事调查或可能的刑事指控。
“公众对政府的信任度很低。在这种时候,遵守规则和长期政策是至关重要的,”科科伦写道。“唐纳德·川普总统是共和党领袖。司法部作为行政部门的一部分,受反对党总统的控制。在这种情况下,重要的是要尽一切努力确保司法部可能涉及前总统或他的亲信的行动不涉及政治。”
值得注意的是,这封信是在6月3日川普、他的律师和司法部官员在海湖庄园举行会议之前发出的,6月。司法部反间谍负责人杰伊·布拉特(Jay Bratt)和联邦调查局特工查看了庄园的部分场所。川普多次表示,他与司法部的互动是友好的,川普的助手们指出,川普在会面期间与布拉特握手。但这些说法并没有提到科科伦信中所反映的紧张局势。
同样,川普描述称,6月3日会晤后,司法部要求他在自己的存储设施上安装一把锁。但司法部在宣誓书中的信息表明,他们对文件的担忧远非“加一把锁”那么简单。
美国司法部当时在给科科伦的一封信中写道:“正如我之前向你指出的,海湖庄园未设置一个被授权存储机密信息的安全地点。因此,自2021年1月20日左右,机密文件从白宫的安全设施中被移到海湖庄园以来,它们似乎没有以适当的方式处理或存储在适当的位置。”
科科伦在5月25日的信中还表示,总统拥有解密文件的“绝对权力”,尽管他没有明确表明川普已经解密了这些文件。
川普的一些盟友声称,他通过将材料从椭圆形办公室带到白宫官邸或其他地点,或明或暗地解密了这些材料,但是,没有证据显示川普有正式的解密命令。
宣誓书在讨论了川普可能已解密了他带到海湖庄园的任何东西的说法后指出,对于《反间谍法》的目的而言,文件确切的机密状态并不重要。(《反间谍法》将未经授权保留可能帮助外国对手或损害美国的密切持有的国防相关信息定为犯罪。该法是在机密分级系统存在之前制定的,并不涉及机密状态。)
检察官于周四上午向法庭提交了修改建议,莱因哈特在不久之后发布的命令中表示,检察官有“充分理由”修改宣誓书中的一些内容,这些内容将揭示“证人、执法人员和未被指控的当事人的身份”,以及“调查的策略、方向、范围、来源和方法”和“大陪审团信息”。
所以现在可以看到,这些涂黑覆盖了宣誓书的大约一半,涵盖了司法部调查的许多最敏感的细节;包括第11页到第16页的大部分都被涂黑。
检察官在周五公布的另一份法庭文件中还说,正在对藏在川普佛罗里达州家中的政府记录进行的刑事调查涉及“大量平民证人”,如果他们的身份被泄露,他们的安全可能会受到威胁。“这种语言表明川普前政府内部或海湖庄园的人正在向联邦调查局提供信息,”前联邦检察官麦克奎德说。
虽然证人的细节进行了涂抹,但证词生动地描述了如果他们的身份甚至行为被公开会带来的危险。
“首先,政府必须在调查的这个阶段保护证人的身份,以确保他们的安全,”两名司法部律师在解释他们的涂黑要求时写道。
他们写道,证人可能会遭到“报复、恐吓或骚扰,甚至人身安全受到威胁”——他们补充说,莱因哈特法官本人已经指出,这些危险“在这个案件中不是假设的”。
在海湖庄园进行搜查后,FBI报告称,针对其特工的威胁激增;一名持枪男子在与当地警方交火时被击毙,此前他试图闯入该局辛辛那提外勤办公室。
川普在搜查后曾抱怨FBI探员“偷”走了他的三本护照,而司法部在之后回应说,已经在川普发帖前就与其律师讨论过如何归还护照,并在之后表示,搜查遵循的是通行程序,由专门的审查小组快速处理文件,并将搜查令中未涉及的文件归还。
在宣誓书中确实显示,联邦调查局有特殊程序来分离任何可能受到律师-委托人特权约束的文件,并确保主要调查人员无法接触到这些文件。所谓的特权审查小组会在决定如何处理这些材料之前处理这些材料。