自 1 月 14 日(星期三)晚抵达北京以来,作为八年来首次访华的加拿大总理,卡尼(Mark Carney)在首个完整工作日结束后将此行形容为“一个新时代的开始”,并宣布加中双方已达成一系列合作安排。
据中国外交部报道,中方以隆重礼遇欢迎加拿大总理卡尼到访。中国国务院总理李强在人民大会堂北大厅为卡尼举行欢迎仪式,并表示,在双方共同努力下,中加关系实现回暖并重回正轨。

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中方愿以战略伙伴关系为定位,在尊重彼此核心利益的基础上,加强政治互信与对话沟通,深化经贸、清洁能源、科技、农业、人文交流及多边事务合作,推动双边关系稳定向好发展。
卡尼表示,加拿大将继续坚持一个中国政策,愿在相互尊重和发挥互补优势的基础上,与中方拓展经贸、能源、绿色经济及人文领域合作,并在当前国际格局深刻变化的背景下,与中方共同支持多边主义、自由贸易和以联合国为核心的国际秩序。
2026 年 1 月 15 日下午,全国人大常委会委员长赵乐际在北京会见卡尼。同日,加拿大外交部长安妮塔·阿南德也在北京与中共中央政治局委员、外交部长王毅举行会晤,这标志着中加高层对重启双方关系的高度重视。
双方均将卡尼此访视为中加关系的重要转折点,并释放出重启对话、深化合作、推动双边关系稳定发展的明确信号。
能源成为破冰重点
据 CBC 报道,此次合作的重点集中在能源领域,一方面是加拿大的石油、天然气和铀资源,另一方面是中国的太阳能、风能等清洁能源技术。
加拿大能源与自然资源部长蒂姆·霍奇森(Tim Hodgson)周四晚对媒体表示,中方已明确表达希望获得更多加拿大能源产品。
霍奇森转述称,中方“非常清楚地表示,中国正在寻找可靠的贸易伙伴,即在能源合作上不将能源作为施压手段的合作方”,并指出中国本身已经是加拿大能源的重要消费方。

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在这一背景下,卡尼与中国国务院总理李强共同签署了六项协议和两项声明,相关文件由多位部长分别推进,旨在为今后扩大贸易往来提供制度保障。
据 CBC 报道,其中一份不具法律约束力的谅解备忘录明确写道,双方确认加拿大是“负责任生产、供应可靠的全球石油、液化天然气(LNG)和液化石油气(LPG)的重要潜在合作伙伴”,并将探索实现互利合作的机会。
根据这份文件,双方将探讨增加加拿大石油出口,同时扩大中国绿色能源技术进入加拿大市场。当天早些时候,卡尼还与一家中国国有能源企业进行了会面。

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向亚洲出口能源变得更加现实
卡尼提出,加拿大将在未来十年内大幅扩大对非美国市场的出口,这也让中国在加拿大能源出口中的地位再次受到关注。
长期以来,加拿大绝大多数原油出口流向美国,但随着 2024 年跨山输油管道(Trans Mountain Pipeline)正式投运,加拿大进入亚洲市场的通道明显改善,为出口多元化提供了现实条件。

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数据显示,2024 年加拿大 96% 的原油出口仍然销往美国,而出口至中国的原油仅占 2%,总价值约 24.48 亿加元。
而在天然气上,目前加拿大几乎全部天然气仍出口美国。不过,随着多个液化天然气项目陆续建设,以及 LNG Canada 项目启动运营,专家普遍认为,加拿大向包括中国在内的亚洲市场出口天然气将变得更加现实。
多名加方高级官员私下透露,中方明确表示其能源需求巨大,尤其是在清洁能源方面。随着 LNG Canada 开始向亚洲发货,双方在能源问题上的讨论也逐渐转向更加务实的层面。
霍奇森表示,加拿大生产的是全球碳强度最低的液化天然气,中方既是加拿大首个 LNG 项目的投资方,也将参与第二个项目,同时还是加拿大传统油气的重要使用方。
据 CBC 报道,此次签署的文件还正式启动了部长级能源对话机制:
根据安排,双方将在未来五年内每 12 至 18 个月举行一次能源会议。这份协议同时为加拿大从中国引入更多清洁技术打开了空间。文件还提到可再生能源合作的潜力,并承诺在海上风电、太阳能等清洁能源领域探索互利合作机会。
合作扩展至多领域
除能源合作外,随行的加拿大部长当天共与中方签署了八项协议,涵盖林业、木结构建筑、文化、旅游以及宠物食品健康与打击犯罪等领域。其中部分为新协议,部分则是对既有合作的更新或替换。
加拿大和中国签署了一份经济和贸易合作“路线图”,制定了一项旨在促进贸易的计划,梅拉妮·乔利告诉记者:“我们现在进入了与中国合作的新时代。”

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在进入人民大会堂会见中方领导人前,卡尼于周四上午与多位中国企业高管会面,重点推介加拿大在清洁科技、金融科技和能源领域的投资机会。
参与会谈的中方企业包括投资公司春华资本集团、全球最大的电动汽车制造商宁德时代(CATL)、中国国有能源公司中国石油天然气集团公司、电子商务平台阿里巴巴和科技公司远景能源。
加拿大工业部长梅拉妮·乔利(Mélanie Joly)表示,这些会谈的目标是探讨中资在加拿大的潜在投资方向。
从整体来看,这些协议大多属于此前在过去八年加中关系遇冷期间被搁置的合作文件,如今在当前国际形势变化的背景下重新启动。加方认为,这本身就是一项重要进展。
卡尼表示,这些安排不仅有助于为两国民众带来实际利益,也将在当今全球分裂与失序的背景下,向外界展示合作依然具备现实可能性。
梅拉妮·乔利指出,在当前充满不确定性的国际环境中,加拿大需要与更多国家展开合作,而不是加深对单一市场的依赖。她强调,推进与欧洲、亚洲以及中国的经贸关系,是应对保护主义、分散风险的重要方向。
关税分歧仍未突破
不过,在关键分歧问题上,双方仍未取得突破。
最新数据显示,2025 年中国自加拿大进口的商品同比下降 10.4%,为疫情以来首次下滑。
分析认为,原因之一是中国在 2025 年对加拿大猪肉、海产品和油菜籽等农产品加征高额关税,以回应加拿大在 2024 年跟随美国对中国电动车征收 100% 关税的决定。
尽管加拿大国内多省省长对卡尼此次中国行寄予厚望,作为加拿大油菜籽主产省的萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊(Scott Moe)更是随行访华。
此前,莫伊曾多次呼吁联邦政府优先解决油菜籽关税问题,称相关措施已对当地产业造成严重冲击。

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但从访问第一天的情况来看,中方尚未表现出取消针对加拿大油菜籽等农产品高关税的明确意向,而加拿大方面也尚未透露,是否以及在何种程度上愿意在电动车关税问题上作出调整,以换取中方让步。
在这一关键议题上,双方在访华第一天均表现出较为克制的态度,预计相关问题将在卡尼与中国国家主席习近平会晤时进一步讨论。
可以确定的是,此次访问的核心仍然是推动更多商业合作。加拿大方面已明确表示,在电动车电池等领域,对与中方的合作持开放态度。随行访华的能源部长蒂姆·霍奇森也表示,政府欢迎中国资本参与加拿大原油生产和出口,并指出中国企业已参与加拿大油砂项目。
与此同时,加拿大高度关注中国在清洁能源技术方面的优势,尤其是在电池和电网储能领域。相关技术被视为提升可再生能源稳定性的关键手段,目前已有项目在加拿大落地。
多位加拿大专家指出,卡尼访华第一天的成果虽然短期内难以带来立竿见影的经济收益,但已释放出一个清晰信号:加中双方都有意通过逐步恢复合作,为解决更复杂的贸易问题创造条件。这次访问更多是在政治层面营造氛围,为后续具体商业项目铺路。
整体来看,加中关系正从对立和停滞,转向谨慎修复与有限合作的阶段。尽管政治层面的信号已经释放,但在关税、产业政策等核心矛盾上,真正的进展仍有待后续谈判和具体行动。
信源:CBC, The Star, BNN Bloomberg








































