多伦多地区一家汉堡王（Burger King）发布的招聘启事引发了观察人士和专家的质疑，他们怀疑临时外籍劳工计划被用于避免向加拿大本地人支付更高的工资。
9月25日，密西沙加市一家汉堡王在联邦政府的在线招聘网站上发布了一则餐厅经理职位的招聘启事。
图源：yelp.ca
这则招聘遭到社交媒体用户的批评，他们指出，招聘信息下方有一条写着：“该雇主已经申请了劳动力市场影响评估（LMIA），以雇用外籍工人来暂时填补劳动力或技能短缺。”
这意味着雇主无法请到本地人，已经向联邦政府申请了许可，将该职位向外籍工人开放。
汉堡王的一位发言人称，该招聘“直接与密西沙加地区一个或多个未填补的管理职位有关，这些职位在多个就业平台上发布了数月后，仍未收到任何合格的应聘者。”
该职位的年薪为4.8万元，约合每小时不到25元，工作时间被列为“白天、晚上、夜间、周末、清晨、早上。”
Global News询问汉堡王在LMIA之前是否考虑过提高招聘工资，吸引更多人应聘这一职位。
汉堡王的发言人回应称：“该职位发布的工资在密西沙加地区快餐服务行业内属于竞争性范围，这基于竞争数据以及加盟商在招聘方面的经验。”
汉堡王的行为没有违反任何法律，也没有破坏任何规则。
目前，联邦正在审查临时外籍劳工计划（TFW），外界越来越担忧通过该计划获取廉价劳动力，会影响社区工资增长的潜力。
联邦新民主党（NDP）劳工评论员Matthew Green表示：“这个案例再次突显了数十年来临时外籍劳工计划被滥用，说明各行业利用这一计划获取廉价劳动力，压低加拿大工人的工资。雇主们并不是将临时外籍劳工计划作为短期解决方案，而是用于避免提供更高工资，吸引和留住本地工人。”
Global News联系了保守党以了解他们的立场。
对此，保守党领袖博励治（Pierre Poilievre）的办公室引用了他在8月的发言：“我要求加拿大企业优先雇用加拿大工人，要求政府结束临时外籍劳工计划中的混乱局面，减少外籍劳工人数，让加拿大人获得良好且稳定的高薪工作，能赚到足够的钱购买价格合理的住房和食品，住在安全的社区中。”
加拿大就业和社会发展部（ESDC）因隐私问题未对这一具体案例发表评论，但补充说，评估劳动力市场影响评估（LMIA）申请时有严格的标准。发言人表示：“寻求雇佣临时外籍劳工的雇主必须始终证明他们无法找到加拿大人或永久居民来满足其劳动力需求。这是雇主最后的选择。对于想雇用临时外籍劳工的雇主，还有全国性的最低广告标准。”
该机构还指出，雇主必须报告其招聘或面试加拿大公民和永久居民的努力，提交LMIA申请并不保证会获得积极的评估结果。
作为LMIA批准过程的一部分，联邦政府要求加盟商提供至少四周的广告证明，以显示他们已经努力在本地填补该职位。汉堡王表示，他们远远超过了这一要求。该职位仍然对所有应聘者开放。
招聘网站上显示，汉堡王的薪水略高于加拿大同类职位的中位数工资，约为每小时22元。
根据安省生活工资网络（OLWN）的数据，大多伦多地区的生活工资为每小时25.05元。
雇主是否应该尝试提高工资？
位于安省宾顿（Brampton）的注册加拿大移民顾问Manan Gupta表示，雇主发布招聘信息并寻求外籍劳工的做法并不令人惊讶。“有些雇主仅在最短的期限内发布职位广告，以便他们符合申请LMIA的条件。”
“这已经成为了剥削加拿大工人和外籍工人的工具。不幸的是，这种滥用现象不会消失。”
他指出，滥用系统不仅仅涉及一个雇主或一个行业。他提到了“贪婪的雇主”和“可疑的移民顾问”之间相勾结。
卡尔顿大学经济学者Christopher Worswick表示，经济学者们一直担心临时外籍劳工计划给雇主提供了依赖廉价劳动力的机会。
“在没有临时外籍劳工计划的情况下，企业通常会决定重新申请或以更高的工资重新发布招聘广告，或者采取其他措施，比如雇佣不同类型的工人，或者投资于新技术和资本设备。临时外籍劳工计划的存在某种程度上打断了这个过程。”
他还表示，依赖外籍工人可能导致那些外籍工人被滥用，他们别无选择，只能接受低工资的工作，因为他们的签证依赖于雇主。“你不能像本地人一样轻松跳槽到附近的餐厅，获得类似职位但更高的工资。工人与工作的绑定尤其令人担忧。”
他还表示，雇主对这一计划的依赖不仅减缓了工资增长，甚至可能导致工资下降。“雇主以稍低的工资发布广告，这样在加拿大本地人中招聘失败的几率会提高。”
他说：“如果你一直以这个工资发布招聘广告，这表明这个工资并不是市场清算工资。你在广告中设置的工资太低了，你应该提高工资，直到有合格的应聘者申请。”
另一方面，加拿大餐饮业协会副总裁Max Roy表示，酒店行业需要外籍劳工。
“临时外籍工人占我们全行业劳动力的约3%，但这是非常重要的3%。三分之二的临时外籍工人实际上是厨师。没有厨师，你根本无法经营一家餐厅。”
是否需要变革？
今年8月，联邦政府宣布对临时外籍劳工计划（TWF）进行限制，拒绝在失业率达到6%或以上的地区雇佣低薪临时外籍劳工的申请。大多伦多地区，包括密西沙加的失业率为7.9%。
低薪工作被定义为低于省内中位时薪的职位。根据加拿大就业和社会发展部（ESDC）的规定，对于雇主，来自临时外籍劳工计划低薪渠道的员工将被限制在10%，并且雇佣期限从最多两年缩短到一年。
总理杜鲁多表示，该计划在COVID-19疫情后帮助了经济复苏，但随着通胀放缓和就业水平较疫情前提高，国家不再需要那么多临时外籍工人。
杜鲁多说：“我们需要加拿大企业投资于培训和技术，而不是继续依赖廉价的外籍劳动力，这对那些难以找到好工作的加拿大人不公平，也对那些被虐待和剥削的临时外籍工人不公平。”
加拿大帝国商业银行（CIBC）的副首席经济师Benjamin Tal指出，这是加拿大生产力滞后的原因之一。
“我们有太多的工人从事低薪行业。如果公司能够无限量地获取廉价劳动力，他们就不会投资于资本或提升生产力。这是加拿大生产力滞后的原因之一。”
经济学者Worswick认为，临时外籍劳工计划应被彻底废除。他建议政府应向外籍工人发放开放工签。
“如果我们能够回到过去，大量接纳中高技能移民，并让他们选择自己想工作的地方，那会更好。不要把他们绑在某一雇主身上。”
新民主党Matthew Green提出了类似的建议。“工人应该拥有登陆身份，这样可以防止剥削并确保公平待遇。加拿大的临时工人应被正规化，给予他们应有的权利，从而阻止雇主利用临时外籍劳工计划压低工资。”
加拿大餐饮业协会副总裁Max Roy表示：“如果你要减少临时外籍工人的数量，好吧。但请帮助我们找到那些在加拿大失业且愿意学习并工作的人。”
Tal补充道，尽管餐厅行业可能在短期内感受到压力，但这种举措从长远来看可能会提高生产力。“你必须创新，考虑不同的菜单，想出吸引顾客的新方法，同时减少员工人数或支付更高的薪酬。”
https://globalnews.ca/news/10808022/foreign-workers-canada-domestic-wages/
