北京时间2026年7月12日，据法国《世界报》报道，巴黎政治学院、布鲁盖尔研究所及彼得森国际经济研究所经济学教授让·皮萨尼-费里（Jean Pisani-Ferry）在该报争鸣版面发表题为《欧洲处于两种依赖之间》的文章，指出欧洲同时高度依赖中国和美国，这种“双重依赖”正成为欧洲主权与经济安全的重大隐患，“幸福的全球化”时代已一去不复返。
文章分析称，2011年日本福岛核事故和2020年新冠疫情暴露了全球化供应链的脆弱性。过去以追求效率为核心、将国际价值链无限延长的模式，在危机面前不堪一击。疫情期间口罩、呼吸机和药品的全球短缺，促使各国重新审视经济优先事项。经济领域无法与地缘政治割裂。
欧洲在2021年就遭遇现实冲击：立陶宛在首都维尔纽斯设立台湾代表处后，北京迅速反制，导致立陶宛对华出口急剧下滑。此后，“经济相互依赖武器化”现象愈发明显。中国作为关键原材料主要控制者，曾在2025年春对稀土出口实施管制，直接波及欧洲汽车工业。
让·皮萨尼-费里指出，在关键原材料领域，欧洲对中国依赖程度极高，而中方也明确将此作为潜在杠杆。如果欧洲对中国制成品出口设置障碍，中方可能利用稀土等优势进行反制。欧洲《工业加速法案》设定了雄心勃勃的目标，已成为中方重点关注对象。在中国产品进入欧洲市场与欧洲获取中国稀土之间，存在妥协空间，但寻找平衡点难度不小。
**对美国的依赖同样令人担忧**
文章强调，欧洲对美国服务业的依赖甚至超过对中国制成品的依赖。在人工智能、社交媒体、搜索引擎、操作系统和云服务等领域，美国占据压倒性优势。美国供应商在欧洲云计算市场份额高达70%至80%以上；在支付系统方面，Visa和Mastercard处理欧元区60%以上的银行卡交易。
欧洲长期将这种依赖视为“自然秩序”，但近期事件敲响警钟。2025年8月底，国际刑事法院法官尼古拉·吉约因签发针对以色列总理的逮捕令，被美国财政部限制使用信用卡及进行美元交易。6月12日，美国曾试图禁止外国人使用其Mythos 5模型（即使在美国境内亦不例外），虽随后撤销，但已开创先例。
为应对此类风险，欧盟于2023年设立“反胁迫工具”，允许通过合格多数（至少15个成员国且代表欧盟65%以上人口）采取关税、限制公共采购市场准入及公共投资等反制措施。该工具最初设计用于应对中国压力，但尚未真正启用；而在面对美国针对格陵兰的企图时，却几乎被付诸实践。
让·皮萨尼-费里教授在文章结尾写道，曾经符合欧洲基本理念的“幸福的全球化”如今已结束。欧盟提出“战略自主”概念，试图在充满冲突与暴力的世界中确立自身立场。但欧洲内部深刻分歧正阻碍这一进程，欧盟自身也仍缺乏足够可信度。要真正发挥影响力，欧洲仍有大量工作需要完成，且时间已十分紧迫。
此文反映出欧洲在当前中美博弈格局下日益强烈的战略焦虑。随着地缘政治紧张加剧，如何降低对中美双方的关键依赖、提升自身韧性，成为欧洲决策者必须直面的课题。
