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免税派钱仅暂时刺激经济 专家﹕或永久豁免部分GST

2024-11-24 |作者:明报 | 来源:明报

總理杜魯多22日宣布撥款1.08億元,在安省推行全國學校食物計劃(National School Food Program),省內將有16萬名學生可以受惠。(加新社)

对于联邦政府21日宣布的两个月免税及「派钱」250元,有经济学家表示,这些措施对经济的刺激是暂时的,且会推高政府财政赤字。有专家并估计,豁免部分GST说不定会变成永久性措施。

两项措施将使联邦政府耗资63亿元。Laval大学经济学教授高登(Stephen Gordon)表示,这两项刺激消费的政策可能使加拿大国内生產总值(GDP)增长大约0.2%,但不会改变游戏结果。

满地可银行(BMO)经济团队评估,这将使明年第一季度的GDP增长率从1.7%升至2.5%,不过到第三季度这一刺激的效果将消失。

加拿大帝国商业银行(CIBC)首席经济师申飞尔(Avery Shenfeld)表示,刺激措施理论上能使明年GDP增加0.25个百分点,但是代价是大幅增加联邦财政赤字,而且也不清楚这些刺激支票是增加加拿大人的消费,还是给他们用于偿还债务。

申飞尔还表示,它对于加拿大央行即将到来的议息决定影响「非常微不足道」。卑街经济学家普遍认為央行12月的议息会议将降息0.25个百分点,而不是0.5个百分点。

加拿大国家金融银行经济战略部主管希伊旗(Taylor Schleich)说,这些刺激措施并非大规模且是暂时的,对经济的影响复杂,可能推高通货膨胀和加速住房市场回暖,「如果央行下月降息25到50个基点,结合刺激措施带来的影响,可能导致央行未来採取逐步放鬆的货币政策」。

加拿大预算监管机构国会预算办公室上月发表的报告评估,2023-2024财年政府赤字达468亿元,高于联邦政府2024年财政预算案设定的400亿元。

加拿大丰业银行投资市场部主管霍尔特(Derek Holt)表示,豁免GST和向国民派钱将进一步侵蚀政府的财政,他在给客户的通知中更指出,為期2个月的税务豁免措施「很可能转化為永久性的,从而衝击渥太华的财政收入」。

在另一份经济预算报告中,霍尔特估计如果GST豁免成為永久性措施,将导致2025-2026财年联邦赤字额外增加140亿元,接下来几年每年增加100亿元,「累积增加额外财政赤字520亿元」。

一些经济学家倾向认為这些刺激措施可能无效或者达不到预期目标,De Sherbrooke大学经济学教授Luc Godbout表示,GST豁免将导致消费者改变他们的消费时间表,而对于商家的影响是复杂的,更可能有利于高收入人群从中受益,「我认為这不是出于经济的措施,而是出于政治的措施」。

卑诗大学温哥华经济学院教授米丽根(Kevin Milligan)表示,从吸引商业投资方面看,不管是GST消费税豁免还是派钱,都不会对经济长期增长或者填补与美国的竞争差距產生影响,「当你处在一个经济赤字的世界时,不会出现一个宏大的经济需求,不可能把它们看作经济上的防卫性措施」。

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