共和党全国代表大会周一在密尔沃基举行,前总统特朗普在大会第一天准备进入会场。 DOUG MILLS/THE NEW YORK TIMES
共和党总统候选人特朗普表示,台湾应该向美国支付防御中国的费用。这个说法凸显出如果再次当选,他会如何处理持续紧张的台海争端所带来的不确定性和高风险。
台湾依赖美国的政治和军事支持来抵抗北京的压力,后者声称该岛属于中国领土。特朗普警告,台湾面临来自中国攻击的危险很大,而且离美国太远,难以保护,并暗示他将在保卫台湾上采取更直截了当的、有条件的态度。
“我认为台湾应该向我们支付防务费用,”特朗普在《彭博商业周刊》周二发表的采访中说。“你知道,我们和保险公司没什么不同。”
正如特朗普贬低北约的言论让美国的盟友紧张一样,他在台湾问题上的言论引发了一个问题:特朗普第二次担任总统会对美国在台湾防御的投入上有何影响。根据法律,美国有义务协防台湾,美国也保留着如果中国攻击台湾就向台湾派兵的可能性。
特朗普还把矛头指向了台湾在先进半导体制造领域的主导地位,他说:“他们确实抢走了我们差不多100%的芯片业务。”
周三,全球最大的先进计算机芯片制造商台积电的股价在台湾证券交易所收盘时下跌2.4%,这显然是对特朗普言论的反应。
尽管特朗普近年来多次对台湾发表过类似言论,但考虑到他目前在大选中相对于拜登总统的优势地位,最新言论也许会对台湾造成更大的影响。
“如果我在台湾,我会认真对待他这次说的话,因为这不是一次孤立的言论,这种言论现已成为一个模式,”外交关系委员会的亚洲问题研究员戴维·萨克斯说。“这次说的话尤其体现了特朗普主义,因为它反映了他对外交政策的看法纯粹是交易性的。”
台湾支付几乎所有从美国制造商订购武器的费用,但拜登政府已采取行动,将美国库存的一些军事装备直接转交给台湾。特朗普更广泛的看法似乎是,台湾为其整体安全应该付给美国更多的钱。
尽管如此,台湾的专家们表示,如果特朗普今年11月获胜的话,他的这些话不应被解读为美国对北京和台湾政策的定论。他们说,在这个问题上的其他华盛顿的声音,包括共和党副总统候选人J·D·万斯的在内,也许会影响特朗普的立场。
“他任总统期间没有公开谈论过放弃台湾,”为台湾反对党国民党提供咨询的国际安全专家黄介正说,他指的是2021年1月结束的特朗普总统任期。“我们也已经明白,如果特朗普总统重返白宫,他会要求台湾为自己的防御承担更多的责任。”
台湾政府一直在增加军费开支,并从2022年开始将义务兵役从四个月延长至12个月。但许多台湾专家和官员称,台湾想遏制中国规模大得多的军队的话,需要投入更多的资金。
在过去八年里,随着美国与中国国家主席习近平的关系急剧恶化,特朗普和拜登政府都增加了对台湾的支持。中国外交部周三再次谴责美国对台军售,并表示将暂停与华盛顿进行高度试探性的控制核武器讨论以作为报复。
特朗普的竞选搭档万斯和其他共和党人认为,中国仍将是美国面临的最紧迫的全球挑战,他们中有些人说,保护台湾应该是华盛顿的首要任务,而不是支持乌克兰抵御俄罗斯。
“我认为,我们应该首先使中国攻占台湾变得尽可能地难,”万斯在《纽约时报》上个月发表的访谈中说。“我们现在没有这样做是因为,我们把所有的武器都送给乌克兰了,而不是送给台湾。”
台湾的官员们也一直在大力争取美国国会的两党支持。台湾政府下属机构远景基金会的副执行长宋承恩说,如果特朗普获胜,共和党内支持台湾的人会说服特朗普减少对台湾的怀疑。
“美中战略竞争对特朗普周围的整个国家安全圈子来说都很重要,”他说。如果特朗普赢得新的总统任期,宋承恩补充道,“我相信他们将有让总统了解台湾重要性的任务。”
话虽这样说,特朗普的言论可能会促使台湾试图向美国——以及向特朗普——保证,台湾将尽心尽力完成在亚利桑那州的半导体工厂建设,同时致力于增加岛上的军费开支。
“我们愿意付出更多的责任,这是在防卫我们自己,”台湾行政院长卓荣泰在回应特朗普的言论时说。“我们非常感谢”美国的支持,他补充道。
长期以来,华盛顿的官员们一直对世界依赖台湾生产的先进半导体的程度表示担忧。这些微小的计算机芯片是从iPhone到战斗机上的电子设备的核心。
台积电已在过去四年里承诺在世界其他地方建设新工厂,包括日本、德国和美国的亚利桑那州。今年4月,拜登政府为试图将尖端芯片制造引入美国,向台积电提供了66亿美元的拨款。
特朗普已暗示这笔交易不公平。
台积电正在菲尼克斯建厂。
台积电正在菲尼克斯建厂。 ADRIANA ZEHBRAUSKAS FOR THE NEW YORK TIMES
“我们现在给他们几十亿美元,让他们在我们的国家制造新芯片,然后他们也会把它拿走,”特朗普在采访中说。他表示,中国领导人习近平也觊觎台湾的半导体行业。“习近平将其视为掌上明珠,”特朗普说。
台湾“抢走”了美国半导体业务的说法是误解,台湾技术行业市场研究公司Digitimes的副总经理黄逸平说。按市场价值计算,全球最大的半导体公司大都是美国公司,比如英伟达和高通。
“台湾起的是辅助作用,主要是为这些美国芯片公司提供制造服务,”他说。
Meaghan Tobin和John Liu对本文有报道贡献。
储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》首席中国记者,在台北报道中国和台湾问题,重点关注政治、社会变革以及安全和军事问题。点击查看更多关于他的信息。
翻译:纽约时报中文网
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