加拿大环球邮报(Globe and Mail)日前刊登了Rob Carrick的专栏。评论说,对最近联邦预算案中宣布的资本收益税变化的疯狂反应表明,人们很难就财富的含义达成一致。
税收变化针对的是每年超过25万元的资本收益,在最近的联邦预算案中,这一变化被描述为仅影响0.13%的报税人,因此,正如预算案中所说的那样,只有“最富有的人”才会关注这项税收。
但新规定可能会影响到那些并不认为自己富有的人,例如拥有几十年度假屋的业主;或者,那些辛辛苦苦存钱,想在死后为子女留下一笔遗产的人。
究竟谁是加拿大的富人?收入数据有助于说明问题。
加拿大统计局在4月底发布了一个名为“收入探索器”(Income Explorer)的在线工具,该工具使用2021年的加拿大人口普查数据,根据年龄对收入进行细分。该工具显示了不同年龄段的平均收入,其中多数人在45至59岁这一年龄段达到一生的收入峰值,平均为 73,800元。
从那以后,平均收入逐渐下降,直到65岁及以上人群的平均收入达到 46,080元。这一人群受到广受诟病的老人金返还(OAS clawback)制约,即年收入超过政府规定“门槛”的领取人,会被要求返还超出部分的15%。2021年需要返还老人金的收入门槛为 79,845元。根据通胀调整后,2024年的门槛升为 90,997元。
另一种了解财富的方法是查看加拿大统计局收集的“1%”人群的收入数据,“1%”指的是加拿大收入最高的一批人。从这些数据中可以明显看出,高收入者与其他人之间的差距有多大。
2021年,收入最高的 1% 群体从各种渠道获得的人均收入达到或超过 271,300元。要成为当年收入最高的10%,起码需要赚取 106,700元。
《环球邮报》另一位专栏评论员阿利尼(Erica Alini)最近研究了收入达到100,000元是否就能过上舒适生活的问题,结果发现在加拿大不同城市,答案并不相同。然而,从整个人口来看,100,000元仍然是一个收入不错的水平。
免税储蓄账户(TFSA)的供款额是以资产定义财富的一个写照。“TFSA百万富翁”是网上的热门话题。加拿大税务局报告的最新数字显示,在2020年供款年度,人均已供款额为26,614元。那一年,TFSA 的年度供款空间为 69,500元。
每个人最关心的资产是房地产,在政府从6月25日开始对超过25万元的资本收益的三分之二纳入率征税的计划中占有重要地位。低于这一水平,将适用目前所有资本收益50%的纳入率征税。
你仍然可以出售你的主要住宅并享受免税资格,从而使加拿大有史以来最大的税收减免政策得以延续。但数十年来不断上涨的房地产价格意味着包括家庭度假屋在内的第二套房产的资本收益可能会受到新税率门槛的影响。
那些中产阶级,但却拥有度假屋或投资房产的人觉得自己被误认为是富人。最近的联邦预算案引发了这一反应,称受较高资本收益税率影响的纳税人平均年总收入为140万元。预算案文件称,仅有4万人有资格享受这一待遇,另外 3150万纳税人的资本收益从零到 25万元不等。
有观点认为,较高的资本收益税不利于投资和创业,在加拿大经济生产力令人担忧之际,这些观点值得关注。这一税制变化更微妙的问题在于,它与我们关于房地产和财富的观念相冲突。
拥有房地产并不意味着富有,但在许多加拿大人的心目中,房地产才是财富的定义。政府对他们的度假屋或第二处房产动脑筋是越界行为。