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欧盟推出全球首个监管人工智能法案

2023-12-09 |作者:小山 | 来源:RFI

经过成员国和欧洲议会三天的紧张谈判,欧盟终于同意在全球范围内史无前例地立法监管人工智能 (AI)。这也是全球第一个人工智能监管法案。

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关于欧盟与人工智能报道图片 资料照片 REUTERS – DADO RUVIC
欧盟联合立法者就一项文本昨天稍晚达成了“政治协议”,该文本应促进欧洲的创新,同时限制这些非常先进技术可能的过度使用。

据欧盟委员蒂埃里·布雷东 (Thierry Breton) 对此表示欢迎说,“是历史性的!欧盟成为第一个为人工智能的使用制定明确规则的经济体”。

出台人工智能监管议案在 2021 年 4 月就提出计划。 从那时起,讨论就一直被拖延着。最后一轮谈判于周三下午开始,持续了近 35 个小时……

去年年底,ChatGPT 的出现对这一过程产生了推动影响,ChatGPT 是来自加州公司 OpenAI 的文本生成器,能够在几秒钟内写出论文、诗歌或翻译。

应欧洲议会议员的要求,这种生成式人工智能现象已被纳入当前的谈判中,他们坚持对此类高影响力技术进行具体监督。 他们特别呼吁提高这些系统核心的算法和巨型数据库的透明度。

但欧盟成员国担心过度监管会导致开发成本过高,从而将德国的 Aleph Alpha 和法国的 Mistal AI 等新兴领军企业扼杀在萌芽状态。

据法新社说,周五晚上达成的政治协议必须辅以技术工作以最终敲定法案。 据法国数字部长让-诺埃尔·巴罗(Jean-Noël Barrot)回应道,“我们将仔细分析今天发现的妥协方案,并确保在未来几周内,该文本保留欧洲开发自己的人工智能技术的能力并保留战略自主权。”

科技行业至关重要。 据CCIA(其主要游说团体之一)的欧洲经理丹尼尔·弗里德兰德(Daniel Friedlaender)担心,“速度似乎战胜了质量,这可能会给欧洲经济带来灾难性的后果。” 据他说,现在在关键细节上“技术工作”是“必要的”。

在生成人工智能方面,折衷方案提供了两种速度的方法。 规则将强加给每个人,以确保算法开发中使用的数据的质量,并验证它们不违反版权法。

开发人员还必须确保所产生的声音、图像和文本被明确标识是人造的。

强化约束仅适用于最强大的系统。

该法案文本采用了现有欧洲产品安全法规的原则,这些法规主要基于公司实施控制。该项目的核心包括一系列仅适用于被视为“高风险”的系统的规则,主要是在关键基础设施、教育、人力资源、执法等敏感领域使用的规则。

这些系统将承担一系列义务,例如提供机器的人工控制、建立技术文档或实施风险管理系统。

该立法规定了对与人类互动的人工智能系统的具体监管。 它将迫使他们通知用户他正在与机器智能接触。

未来禁令或将很少见。 监管将关注与欧洲价值观相悖的应用,例如中国使用的公民评级或大规模监控系统,或在公共场所对人员进行远程生物识别,以避免对人群进行大规模监控。

然而,就最后一点而言,各国已获得某些执法任务(例如反恐)的豁免。

与某些国家的自愿行为准则不同,欧洲立法将配备监视和制裁手段,并在欧盟委员会内设立欧洲人工智能办公室。 对于违规行为,最高可处以营业额 7% 的罚款,罚款上限为 3500 万欧元

据读卖新闻今天报道称,欧盟这部全球首部全面人工智能监管法,预计最早将于今年获得通过,并于 2026 年生效。

据该报称,在三方会谈中,欧洲议会和欧盟理事会之间发生了激烈的冲突,欧洲议会呼吁对生成人工智能中使用的语言模型进行强有力的监管,而欧盟理事会则表示不赞成过度监管。

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