美参众两院军委会7日公布协商版2024财政年度国防授权法案内容。法案要求国防部为台湾制定全面的培训、咨询与制度性能力建设计划,以提升台湾战力。
图为台军特战人员宜兰行军。(图片来源:中央社资料图)
称加强美台军队互通、资讯共享
台北中央社报道,参众两院经过多日协商后达成协议,于7日提出预算达8768亿美元的2024财政年度国防授权法案(F2024NDAA)。
根据参院军委会公布的版本,在关于台湾的部分条款中,国会要求美国防长在征得国务卿同意,并与台湾有关官员协商后,为台湾军队制定“全面的培训、咨询与制度性能力建设计划”。
据报道,国会要求这项计划必须让台湾军队能够进行“分层防御”,包括支持不对称防御战略、加强“美台军队互通性”、鼓励美台军队资讯共享,加强专业军事教育与文官对军队的控制。
法案要求防长在国务卿同意下,寻求与台湾“适当官员”接触,扩大美台军事网络安全合作,积极保护军事网络、基础设施与系统;消除危害的恶意网络活动;利用美国商业与军事网路安全技术与服务以强化和防御网络、基础设施与系统;进行网络安全联合培训活动与训练。
法案并要求防长与国务卿协商,在法案生效90天内,向国会有关委员会递交机密报告,说明台湾军队过去10年中,对美国提供和批准交付的军事能力吸收状况,包括操作、维护、部署等情况。在法案生效180天内,递交对台湾持续军事封锁的风险与影响的全面分析报告,评估大陆可以对台“实施持续军事封锁”的方式、找出其迹象、警告与可能时间表,评估对台、对美影响与其他潜在负面影响、美军需要进行的调整等。
法案也修改2023财政年度国防授权法部分条文,将部分临时授权项目与延期规范扩大到台湾。
消息指出,这项法案将在参众两院院会表决通过后,送由总统拜登签署生效。
消息指台来美训练人数大幅增加
台北中时新闻网报道,美防长奥斯汀11月曾指,美国将会加快向台湾交付武器的速度,美台关系不会因为华盛顿与北京的关系缓和而改变。
此外,台军方近日还公告一项最新采购武器决标公告,金额为172.2亿元新台币的“战机制空/面武器筹购”,有消息称,其涉及的可能是200枚“AIM-120C-8”中程空对空飞弹、100枚“AGM-88B”反辐射飞弹。
由美方参与台湾军队培训的消息,近来也已数次出现见诸报端。11月消息显示,由美国会授权成立的美中经济暨安全检讨委员会(USCC)曾建议五角大楼,在美境内训练台湾军队,好让他们熟悉如何操作采购的新武器平台。据称,相关建议的目的在于,要确保台湾准备好在接收这些武器时,已经知道怎么用。这样一来,就不必在接收武器后,还要再花6个月受训。
而USCC副主席则说,至今台湾部队“已在某些武器平台上受训”。台“国防委员会”成员、民进党立委王定宇则称,台湾打算派两营地面部队来美,由于台军一个营可多达600人,这显示台来美训练的人数大幅增加。
美或与台谈新贸易协定
另据台北中央社报道,美贸易代表戴琪8日表示,美国和台湾以今年稍早达成的协定为基础,谈判新的贸易协定,正在取得“出色进展”。
戴琪称:“就在此刻,美台正在就另一组规定进行磋商”“我们将继续着眼于扩增这些协定,借此跟台湾经济达成适合时代的安排。”
报道指,戴琪未排除与台湾达成自由贸易协定的可能性,但她说,美国当前不寻求达成 “非常全面、最大限度自由化的”协定。
此前消息称,美台21世纪贸易倡议首批协定于今年6月1日签署,但它没有纳入与降低关税有关的任何内容,传统上称为“市场准入”。
台行政院政务委员邓振中12月则说,美台贸易倡议第二阶段最新谈判,将于台北举行实体会议。(完)