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环球邮报: 总理特鲁多因住房危机该打屁股,但各市镇议会该挨鞭子

2023-09-20 |作者:环球邮报 | 来源:大中网

失去控制的房地产市场给许多加拿大人带来越来愈多的痛苦,人们想知道谁应该对此负责。

根据Leger公司最近的一项民意调查显示,当被问及住房问题最应该归咎于哪一级政府时,排在首位的是总理特鲁多(Justin Trudeau)。其中,40%的受访者将矛头指向了渥太华;32%的受访者将责任归咎于省府;22%的受访者不确定谁有错;只有6%的受访者将责任归咎于当地市议会。

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鉴于问题的严重性,人们本能地将矛头指向较高领导层合情合理。但这些答案暴露了人们对加拿大住房运作方式缺乏了解。实际上,当地市议会才有权决定在哪里建造住房。

这当然要归咎于特鲁多,尽管联邦自由党做出了种种努力,并向建筑商提供了数十亿元的低息贷款,但执政八年后的结果却是,住房需求量达到数百万套的情况下,每年新房数量却勉强超过了10万套。联邦自由党还在没有充分考虑住房问题的情况下提高了移民人数,并为购房者提供补贴,而不是利用渥太华的金融工具来抑制住房需求。

各省负责监督城市运作,但长期以来却忽视了市议会在严重限制新建住房。直到去年,安省和卑诗省的省长才终于意识到哪里出了问题。

正如编辑部社论长期呼吁的那样,大多数加拿大人似乎不知道真正的罪魁祸首是谁,实际上住房问题应该归咎于各市市议会。在人口增长带来的住房需求激增中,核心问题是无法建造足够的新住宅。多年前,太多的城市地块被划为低密度区。现在市议会批准建造四层高的公寓楼是最简单易行的改变,但在大多数城市土地上建造四层高的公寓楼是非法的。因此,渥太华能做到的是取消对新租赁建筑征收联邦销售税。但关键是需要大量的地块来快速建造这些房屋。

本周,卡尔加里和温哥华的市议会将讨论这一持续存在的瓶颈问题。这两个城市都在权衡适度的新密度,允许在有限的地块上多建造几栋多层或高层住宅。这是一个很好的改变,但还远远不够。然而,即使是这样一小步,也难以推进。卡尔加里市议会在六月份投票反对了这一方案。在引起一片哗然之后,市议会准备重新考虑这个方案。在温哥华,市议会花了四年时间来通过了提高社区密度的计划,可算是姗姗来迟。虽然不算什么,但总算有些进步。

大规模的住房问题需要大规模的行动力。而加拿大人做出的改变少得可怜。

特鲁多正悬赏40亿元推动各城市放宽规划,而这一计划已落后时间表多年。这种缺乏紧迫感的做法应该受到指责。保守党党领波利耶夫(Pierre Poilievre)提出了一个胡萝卜加大棒(carrot-and-stick)的建议,为做得更多的城市提供联邦资金,扣留拒不配合的城市的联邦资金。鉴于各市议会行动缓慢,大棒听起来是个不错的主意。但据保守党称,波利耶夫的大棒是软性的,其的目标是将建筑量增加 15%。好在聊胜于无。

市议会限制性规划,让开发商基本上是在戴着镣铐跳舞,这是一种极大的浪费。不仅阻碍了供应,也使建设开支更高。卑诗省维多利亚市的一家小型开发商 Aryze 就曾提出,放宽规划可以消除严重的拖延现象,从而降低建设开支。

各省的左派和右派现在都在采取行动,鼓励市议会推进改革。卑诗省今年秋天即将立法。也许省长尹大卫(David Eby)会大胆尝试。在安省,省长福特夸夸其谈,但结果却令人失望。渥太华、密西沙加和宾顿等大城市远远低于省政府规定的目标。此外,对更多住宅的需求已经出现饮鸩止渴的现象,比如安省省府计划在绿化带上建设住房,引起轩然大波,连福特自己的专家组也承认这是不必要的。

我们真的需要加快建设。单单在1974 年,加拿大建造了257,243 套住房。这个数字从未被超越,这太荒谬了。用保守党国会议员艾奇逊(Scott Aitchison)的话说,现在是”让更多的住宅建设合法化”的时候了。

正是如此,答案是显而易见的,立即让建造更多住房合法化。而市议会掌握着决定权。

编注:以上是加拿大全国发行的最大日报——《环球邮报》发表的社论。大中资讯编译。

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