中国财政部3日正式宣布,经中美双方商定,美财长耶伦将于7月6日至9日访华。这意味着在美国务卿布林肯之后,第二位拜登政府内阁成员,也是第一位财金官员为修补中美关系而来。有受访学者预期,耶伦身负三个重要任务,左右今后中美关系的未来发展。
香港中通社报道,近年,中美关系处于低谷。于是,这个过程中也有各种各样的窗口期。媒体近期多次放风,耶伦即将访华,她本人亦表示,望与北京重新建立联系。毕竟,中美贸易关系是两国经济发展的基石,也符合国际社会的共同期待。
中国社会科学院美国研究所助理研究员马伟3日接受采访时指出,5月份以来,中美双边的高层接触显著增加,先是两国官员在多边场合的会晤,近日来美国的高级官员接连访华,预示着中美关系将逐步解冻,短期内会有所改善迹象。
财长耶伦。(图片来源:新华社资料图)
耶伦访华的首要任务,就是要建立与中共二十大后新一届政府官员的紧密接触。她早前在接受美国全国广播公司访问时表示,一些新的官员需要相互了解,讨论彼此之间的分歧,这样就不会产生误解。
第二个任务是由于中国前段时间大幅减持美国国债,以及美国自身的债务上限危机,“债务问题”无疑是耶伦此行的重要议题。
据悉,去年全年,中国持续减持美债超过1700亿美元。耶伦从去年10月开始,就一直嚷著美债有违约的风险,并多次喊话要访问中国,暗示希望中国出手相助,在美债问题上配合美国,继续增持美债。
第三个任务是受乌克兰危机的影响,美财政部对华企业的制裁显著增加。美国去年通过的《通胀削减法案》基本上是针对中国光伏产业的政策,中国也依据法律对美国的美光等企业采取了调查,这也会是沟通的重点。
过去,拜登曾承诺取消对华加征关税,但一直没有实现,这是一个弱点和污点。当前中国进口美国商品的关税是7.1%,向美国出口商品的关税是19.2%,这是不平等的。此外,高关税最终是由美国商人和民众承担,对美国的通胀也有影响。
另外,距离中美第一阶段经贸协议签署已有3年时间,中美双边贸易还在增长,双方需要对该协议进行梳理,找到可以继续实施的与不适合继续实施的,但前提是撤销“301”调查。美方会否取消对中国企业的不合理制裁等。
马伟认为,美方意识到与中国完全脱钩并没有“摧毁”中国经济,对美国自身也造成了损害,所以包括耶伦在内,多个美国政府官员近来均表示无意与中国“脱钩”,但是在科技领域,美方希望继续围堵与遏制中国,这就是所谓的“去风险”,可以理解为在科技领域的定向“脱钩”,而非全面脱钩。
要知道,两国的贸易是相向的,就要看耶伦此行有多大诚意,毕竟,讨论的空间还是存在的。(完)
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