眼下,全美越来越多的州正在考虑或已经通过了禁止“外国对手”和外国实体——特别是中国——购买农田的措施。

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加州农民约翰·霍克正灌溉他的洋葱田。(图片来源:美联社)

根据英文媒体报道,这些法律的支持者主要是共和党人,但也有部分民主党人表达了对食品安全的担忧,以及保护军事基地和其他敏感设施的必要性。这些举动引发了一些美中关系专家的焦虑,他们认为美国历史上的歧视性法律,如排华法案,有重见天日的可能。

阿肯色大学国家农业法律中心(National Agricultural Law Center,NALC)称,佛罗里达州上月(5月)加入了包括弗吉尼亚州、北达科他州、蒙大拿州和阿肯色州在内的其他7州的行列,将在该州议会休会期来临前通过类似法案。NALC说,类似的措施正在20多个州蔓延,国会也有一项法案试图将这一措施推至联邦层面。

NALC的律师弥迦·布朗(Micah Brown)表示,各州此前试图限制外国投资,而最新的情况是,一些议员将矛头指向了特定的国家及其政府。

然而,根据美国农业部(US Department of Agriculture)的一份报告,截至2021年底,外国投资者在美持有的农业用地略多于4000万英亩。其中,中国持有的土地不到1%,即38.3万英亩。

为此,美中关系专家呼吁,立法者需依据证据采取行动,不要任凭怀疑作祟。

“想要掌控自己的国家战略利益合情合理。但这些关于农田的法案,这些关于一般财产的法案,很明显是植根于种族主义和仇外心理。我们以前见过这种情况,这真的不是第一次了,”西北大学凯洛格管理学院(Northwestern University’s Kellogg School of Management)的经济学教授南希·钱(Nancy Qian)表示。

华盛顿智库威尔逊中心的基辛格中美研究所(Kissinger Institute on China and the United States)主任戴博(Robert Daly)也称,由此产生的种族主义和反华情绪还会威胁美国的其他利益,比如可能阻吓中国留学生来美获得高等学位。

戴博此前接受采访时表示:“如果我们不当心,我们就会告诉世界上最大的人才库,他们在美国是一个不受欢迎或被唾斥的群体,这也会对在美华裔产生影响。”(完)