文件显示,美国内政部也无视该禁令可能会妨碍扑灭野火的警告,几个月前,官员们报告说,这些限制令灭火变得更加困难和危险。
由于美国前总统唐纳德·特朗普政府对中国技术深表怀疑,美国内政部土地管理局于 2019 年 10 月下令临时停飞在中国制造或包含中国部件的无人机。
时任内政部长戴维·伯恩哈特于 2020 年 1 月通过一项开放式命令,正式实施了该禁令,禁止内政部拥有 810 架无人机系统 (UAV) 的整个机队——其用途包括应对自然灾害、地质调查和野生动物种群监测——直到“网络安全、技术和国内生产问题得到充分解决”。
这项禁令实施之时,美国多年警告称深圳大疆创新等公司制造的无人机可能会秘密向北京发送数据,其中包括紧急用途的例外情况,例如扑灭野火和搜救任务。
但根据信息自由要求获得的一份关于内政部无人机计划简报显示,当时的官员们表示担心,将无人机停飞——几乎所有无人机都是中国制造或包含中国部件——将迫使该部门依赖装备不良的承包商来防范网络安全风险。
时任航空服务办公室主任的马克·巴特里克 (Mark Bathrick) 在简报文件中表示:“航空部门可能会诉诸商业无人机供应商来获取本来可以由内政部无人机队获取的数据。”
“这给航空部门增加的风险是,许多商业无人机供应商正在使用与内政部相同的中国制造的无人机,但没有在内政部的大疆创新无人机中使用定制的内政部无人机安全规范软件、固件和硬件。”
简报中还谈及,负责消防行动的内政部工作人员对无法按计划购买新无人机表示担忧,培训新的无人机操作员并进行备灾飞行会损害“为 2020 火灾年做准备”。
根据 2020 年英国《金融时报》援引一份当时内部备忘录的报道,内政部后来在内部承认,取消购买无人机降低了其在 2020 年火灾季节进行受控火灾的能力,并使更多的人类飞行员受到伤害。
半岛电视台获得的简报日期为 2019 年 10 月 30 日,即内政部最初实施禁令的次日,但文件中的电子邮件显示,至少在 12 天前伯恩哈特就限制购买无人机的弊端提出了建议。
美国科学家联合会政府保密项目主任史蒂文·阿夫特古德表示,内政部似乎“不知不觉地把自己困在了一个政策上,充满了意想不到的后果”。
阿夫特古德告诉半岛电视台说,“我想,这可以理解为对中国带来的经济和安全挑战进行持续重新评估的一部分。”
“如果事实证明对中国威胁的看法被夸大了,那么回过头来看,这将被视为一种‘道德恐慌’。但截至 2019 年停飞中国制造无人机的命令,主导主题似乎是混乱。”
伯恩哈特于 2021 年重返私营部门工作,他表示,他在命令中包含的例外情况解决了一些部门官员提出的担忧。
伯恩哈特告诉半岛电视台说,“在查看材料后,我认为可以肯定地说,我相信,PMB(政策管理与预算办公室)制定的命令豁免和批准程序解决了您在 2020 年描述的问题。”
伯恩哈特是前内政部官员,他撰写了描述无人机机队停飞潜在风险的简报,但没有回应置评请求。
内政部发言人没有回答有关停飞无人机机队是否导致更多地使用承包商或造成安全风险的问题,但表示,该部门已更新其无人机政策,包括防范“不可接受的风险”,去年经过了广泛审查。
根据 10 月宣布的更新政策,内政部禁止未来从“敌对国家”购买无人机,同时在确定风险可以降低到“可接受水平”后,还允许使用现有机队恢复非紧急任务。
大疆创新公司发言人驳斥了有关其无人机存在安全风险的说法。
一位发言人告诉半岛电视台说,“美国大量政府机构在日常工作中继续依赖和使用大疆无人机。”
“这包括众多执法合作伙伴和急救人员,他们知道,他们可以信任我们的产品,因为它们是安全的。自 2017 年以来,我们的网络安全/隐私实践已得到美国和其他地方多个独立第三方的证实。”
总统乔·拜登政府继续推行华盛顿限制中国公司的努力,他加剧了特朗普领导下开始的与中国的贸易战和技术战。
美国国防部去年10 月将全球最大的商用无人机制造商大疆创新列入涉嫌与中国军方有关联的公司黑名单。
今年 3 月,一个由两党参议员组成的团体提出立法,禁止所有美国联邦机构购买在包括中国在内的敌对国家制造或组装的无人机。