中国文化和旅游部发布《关于试点恢复旅行社经营中国公民赴有关国家出境团队旅游业务的通知》，自2023年2月6日起，试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务并公布首批目的地名单，这个名单中包含东南亚、南美、非洲及欧洲等20个国家，不包括美国和加拿大
首批目的地名单包括泰国、印度尼西亚、柬埔寨、马尔代夫、斯里兰卡、菲律宾、马来西亚、新加坡、老挝、阿联酋、埃及、肯尼亚、南非、俄罗斯、瑞士、匈牙利、新西兰、斐济、古巴、阿根廷。
图自新华社
为什么选择泰国等20个国家？
据环球时报报道，中国社科院旅游研究中心秘书长金准分析称，20个国家的选择，充分考虑市场间的推拉作用：第一是内部推力强，20个国家中的绝大部分是传统的热门出境游目的地，市场需求旺盛，容易形成重启团队游后的第一波市场推力；第二是外部拉力大，主要选择欢迎中国游客、旅行手续简单、发展环境相对安全、旅游产业链较为成熟的国家，这其中东南亚国家占据很高的比例。
马来西亚大使馆旅游参赞Tuan Razali在接受《环球时报》记者采访时表示，3年以来，马来西亚新开了很多酒店，也推出很多新的旅游产品，希望给再次来到马来西亚的中国游客惊喜。为了方便中国游客，马来西亚在吉隆坡机场设立了中文柜台，帮助中国旅客沟通和协调，为婚礼、邮轮、商务、医疗的游客提供了马来西亚多次往返签证。
斐济旅游局华人市场全球总监兼大中华区首席代表郑入瑞在接到放开出境团队游消息时非常激动，他告诉记者：“我们第一时间就把这个好消息分享给了斐济当地的同业合作伙伴。成为首批试点的中国公民出境团队旅游目的地，对斐济来说意义非凡。”他表示，3年来，斐济旅游局一直在为中国市场复苏做准备，与众多国内外华人旅行社通力协作，推广“寻找最美斐济”的主题品牌。
蓄势3年，一朝开放，菲律宾旅游业喜出望外。菲律宾国家旅游局旅游参赞白艾文博士表示：“我们很荣幸被列入试点国家名单之中。”他透露，3年来，菲律宾旅游部对旅游工作者进行数百次能力培训，以提高他们的服务水平，为中国游客的回归做准备。“我们希望再次看到中国游客出现在菲律宾海岛上，与鲸鲨玩耍，和海豚嬉戏，在珊瑚群里穿梭，享受美好假期。”白艾文博士感慨。
中国出境团队游按下暂停键期间，南非旅游局以及南非旅游从业者新建了很多酒店，力求为中国游客带来新体验。南非旅游局亚太区首席代表曼苏尔·穆罕默德先生介绍道：“我们将通过线上线下同业活动、微信小程序‘南非旅游局旅业助手’，以及南非专家培训等，协助同业合作伙伴了解目的地产品和最新动态。”他表示，“我们非常肯定，也有信心全面迎接中国游客的到来”。
瑞士国家旅游局中国区主任常典娜也表达对中国市场的信心。“在社交媒体平台上，我们收到了大批中国游客的点赞和热评，”常典娜称，瑞士会尽最大努力为顺利复苏做好准备。目前，瑞士国家旅游局总部已经与瑞士外交部相关部门会晤，为下一步落实和迎接回归的中国游客做好签证方面准备。中瑞直通航班也有望进一步扩充。她说：“瑞士已做好一切准备，等待中国游客的回归。”
俄罗斯也期待更多中国游客到访，帮助提振当地旅游相关产业的发展。圣彼得堡旅游发展委员会主席格尔涅夫·谢尔盖·叶夫格尼耶维奇表示，被列入试点国家名单将对圣彼得堡游客流量的进一步恢复产生积极影响。近年来，圣彼得堡市的旅游设施得到优化升级，那些曾去过圣彼得堡的游客再次回到这里时，将有新的发现。今年4月，圣彼得堡市计划在中国北京、上海、广州等城市举行一系列旅游资源推介会，向中国游客介绍更新的旅游路线和项目。
泰京银行首席经济学家巴差叻蓬表示，今年泰国经济（GDP）预计将增长3.4%，主要经济引擎将从出口业向旅游业转变，预计今年将接待国际游客2250万人次，其中很重要的部分是中国游客。中国开放国门将促进泰国旅游业增长，预计中国游客将增至480万-500万人次，泰国旅游业收入将增加500亿泰铢（约合101亿元人民币）、占GDP的0.3%。
在中国首批20个试点旅游目的地国家中，韩国落选。韩联社4日报道称，据韩国中央防疫对策本部当天发布的数据，当天自华入境旅客的新冠落地检阳性率为零。在自华入境人员的落地检阳性率持续下滑、确诊病例持续减少的情况下，期限为本月底的落地检和暂停签发中国公民赴韩短期居留签证措施是否会提前取消备受关注。
“泰国、印尼正在争夺中国团队游客，”《日经亚洲》5日称，在中国此次试点恢复团队出境游目的地国家中，包括泰国在内的东南亚7个国家“榜上有名”，相比于韩国、日本、美国等疫情前中国游客热门的旅游目的地，泰国等国此次获得领先优势。中国游客的预期回报，也推动了当地新的旅游业投资。
为全球旅游经济注入动能
据新华社报道，冠疫情暴发前，中国连续多年稳居全球最大出境游市场。中国旅游研究院院长戴斌预计，从全年来看，中国出境游市场将表现出持续回暖、加速复苏的走势。
从需求来看，中国游客信心正在持续恢复。穷游网相关调研表示，超过九成的用户计划在一年内出境游玩，约有四分之一的游客选择半年内出行。
从供给来看，中国出境游供应链已为市场复苏做好充足准备。“旅行社与包括境外领事馆、旅游局、酒店、航司等接待环节的交流和沟通从未停止。从疫情期间业务核心团队的持续培训，到系列政策发布后相关产品迅速上架，再到首批线路收客同时后续线路的持续更新，我们为出境旅游业务重启和市场复苏时刻准备。”广州广之旅国际旅行社股份有限公司总裁赵文志说。
中国游客的“组团回归”也将为全球旅游经济注入强劲动力。泰国国家旅游局上海办事处处长罗兰介绍，2019年有超过1100万人次中国游客前往泰国旅游，占泰国接待入境游客的四分之一。
“团队游和‘机票+酒店’业务的恢复，将进一步带动更多中国人到访。”罗兰预计，2023年将有500万至600万人次中国游客到访泰国，为当地旅游经济复苏带来活力。
在多方努力下，许多海外目的地正陆续登上中国人出游的“愿望清单”。春秋旅游正积极寻找新的目的地资源，满足游客私密性、小团化以及定制化的需求；锦江旅游则与沙特阿拉伯等国内外目的地旅游部门建立深度合作，助力其在国内推广旅游资源。
“我们愿意与世界各国一起，分享中国统筹疫情防控和经济社会发展取得的成果，共享旅游经济恢复和发展的机遇。”戴斌说。
