加拿大财政部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)近日表示,联邦政府正考虑在针对外国购房者的禁令到期前,敲定后续政策方案。
他称:“我们正在评估所有可行选项,同时结合市场走势与过去几年的实际情况,目标是为加拿大人创造更多住房机会。”


图自:canadianmortgagetrends
由前总理贾斯汀・特鲁多领导的联邦政府于 2023 年出台规定,禁止外国人购买加拿大住宅物业,但用于开发的空地与大型多户住宅楼不在限制范围内。该禁令在 2024 年再度续期生效。
这项政策出台的背景,是疫情期间房价暴涨、利率维持低位。不过相关数据显示,2020 年,外国人在加拿大各大主要市场所持房产占比均不超过 5%。开发商则认为,禁令切断了新建住房项目的资金来源。
该禁令将于 2027 年 1 月 1 日到期。加拿大住房部长格雷戈尔・罗伯逊(Gregor Robertson)去年曾表示,政府会在 2026 年对这项政策开展审查,参考其他地区成熟的模式,其中就包括澳大利亚方案 —— 在澳大利亚,外国人可以购买新建住宅。
自疫情以来,加拿大住房市场发生巨大转变。加拿大央行自 2022 年开启加息周期后,购房需求走弱,房价开始回落。目前全国基准房价较峰值下跌约 20%,属于历史上幅度最大的一轮回调。
尽管市场降温,但不少加拿大年轻人依旧无力负担购房成本。因此,任何放宽限制、引入更多境外资本进入住房市场的举措,对联邦政府而言都十分敏感。
商鹏飞承认市场环境正在改变,并提到市、省、联邦三级政府都已推出举措,提升住房可负担性。
他表示:“不同地区的市场差异显著,即便是同一个城市内的不同社区,行情也各不相同。我们不仅要审视联邦层面已采取和可落地的措施,也会关注其他层级政府的相关行动。”
加拿大帝国商业银行(CIBC)副首席经济学家本杰明・塔尔(Benjamin Tal)呼吁,禁令到期后应当自动失效。
“这项政策本身就缺乏合理性。” 他在上周表态。塔尔提出,卡尼一直鼓励外国资本投向加拿大其他经济领域,允许海外买家重返楼市,可以为新建住房项目提供融资,增加住房供应。
渥太华大学 “缺失的中间层” 项目负责人迈克・莫法特(Mike Moffatt)认为,联邦政府要么让禁令到期终止,要么效仿澳大利亚调整规则,允许外国买家购置新房。
在他看来,这项禁令带来的正面效果有限,反而产生了负面代价。
“其中一个代价就是阻碍住房建设。” 他在一次采访中说道,禁令也让加拿大本土企业和机构更难引进人才。
不过莫法特也提到,由于这项禁令在加拿大民众当中支持度很高,放开海外买家购房会引发巨大争议。
“这确实给政府带来难题。我认为他们必须拿出充足理由,解释修改政策或是终止禁令的考量。”
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