“他可以亲我的屁股。”

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这是安省省长道格·福特针对美国政客说出的狠话。但比这句话更值得注意的是,这一次,不只是福特在发火,卡尼也不是一个人在战斗。
加拿大十省三区并没有突然变得意见一致。各地仍在争论能源、财政、输油管和管辖权。变化在于,它们逐渐形成了一条共同底线:不能为了降低几项关税,就接受一份削弱加拿大政策自主权的协议。
这条底线并非谈判破裂后才出现。
7月22日,十位省长和三位地区行政长官在夏洛特敦开会讨论美国关税。当时谈判仍在进行,BC省省长尹大卫已经公开表示:“没有协议,也比一份坏协议好。”

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第二天,卡尼加入会议。联邦与十省三区确认继续采取“加拿大团队”路线,各地利益必须反映在对美谈判中。
这次会议没有决定卡尼一个月后一定退出谈判,却提前建立了一个政治条件:如果美国最终给出的仍是一份坏协议,加拿大可以说不,而且不必由总理一个人承担全部国内风险。
一个月后,联邦政府向各省介绍接近完成的协议草案,得到“非常负面”的反馈。各省反对是重要的国内约束,美国最后阶段再次增加条件,则成为谈判破裂的直接导火索。
卡尼背后还有第二层力量:跨党派支持。
保守党领袖博励治表示,面对美国不合理的关税,愿意与政府和其他政党合作;新民主党支持加拿大离开坏协议;魁人政团则强调,乳制品、家禽和鸡蛋供应管理制度不能再成为换取关税让步的筹码。
各省支持的也是共同底线,而非同一种打法。

截自:cbc
安省、BC和曼省主张强硬反制;阿尔伯塔希望恢复谈判,反对把石油和天然气当作武器;北方地区支持守住主权底线,同时提醒渥太华,关税造成的食品、建材和生活成本,在北方会被进一步放大。
加拿大由此出现三条路线:尽快重谈、有限对等反制,以及保留能源和关键矿产等更强筹码。打法不同,底线却越来越接近。
第三层支撑来自民意。安格斯里德调查显示,76%的加拿大人认为结束谈判是正确决定;即使在2025年投票给保守党的选民中,也有超过一半支持离开谈判桌。

不过,政治支持不能替企业支付账单。加拿大已经对价值276亿加元、约700项美国商品实施反制关税,并推出75亿加元援助。援助可以帮助企业暂时维持现金流,却不能创造失去的订单,关税也会让部分商品变贵。
网上所谓“加拿大持有4600亿美元美债,卖掉一部分就能支付贸易战成本”的算法同样站不住。这些资产主要属于银行、基金、退休金和私人投资者,并不是联邦政府可以直接动用的现金。
特朗普没有消除加拿大内部的分歧,却改变了政治争论的优先顺序。过去,各省争论资源怎么分、财政怎么算;现在,它们必须先回答:面对外部压力,加拿大最低能够接受什么?

卡尼离开谈判桌,不再只是一次个人决断,而是酝酿一个多月的国内共识,第一次转化成了谈判行动。
这种团结能否持续,最终还要经过最难的一关:代价由谁承担。
信息来源:环球新闻、CBC等
