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原创2026-08-22 |作者：小乐 | 来源：加拿大乐活网
加拿大总理卡尼8月21日晚宣布，暂停与美国的贸易谈判，并要求加拿大谈判代表返回渥太华。
8月22日，卡尼进一步宣布：加拿大将从9月8日开始，对美国商品实施“美元对美元”的等额反制。
三天前，特朗普还宣布美加“已经达成协议”，只等完成文件。三天后，谈判突然破裂，50%关税正式生效。
美加关系已经从最后讨价还价，转入新一轮关税对抗。
卡尼表示，双方近期确实取得了重要进展，但美国在最后阶段改变了条件。新条款“不公平、不经济”，也让加拿大怀疑，即使签下协议，美国是否还会遵守。
截图：global news
美国的说法恰好相反。
美国贸易代表格里尔表示，加拿大拒绝按照本周早些时候已经商定的条件完成协议，又提出新的要求，并改变了先前承诺。
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双方都指责对方临时变卦，但最后一版协议文本尚未公开，因此还不能确定美国具体增加了什么条件，也不能断言加拿大撤回了哪项承诺。
不过，卡尼在最新记者会上给出了一句更直接的解释：
“他们要求得太多，给出的太少。”
此前披露的方案相当具体。
美国准备撤销这批新增的50%关税，把美国对加拿大制造汽车的最高关税从25%降至15%，钢铝关税从50%降至25%，但钢铁可能受到进口配额限制。
作为交换，加拿大愿意在三个方面让步：
如果美国大幅降低钢铝和汽车关税，加拿大可以取消现有的相关反制关税；推动各省恢复销售美国酒类；在乳制品进口配额上向美国开放更多空间。
协议还可能延伸至能源、关键矿产、防务、数字贸易和出口管制，并为下一阶段《美墨加协定》谈判铺路。
问题在于，美国愿意“降低”部分关税，却不愿全面取消。加拿大需要作出的让步，则会直接触动汽车产业、奶农利益和省级酒类销售政策。
双方最终没有算拢这笔账。
美国新关税已于美东时间8月22日零时01分生效，涉及约200亿美元、折合约280亿加元的加拿大商品。更严重的是，这批关税连符合《美墨加协定》的商品也不能豁免。
关税主要覆盖乳制品、酒类，以及一份名为“汽车”、实际范围远远超过汽车的综合清单，包括电子和通信设备、家具、建筑材料、水泥、塑料包装、服装鞋类、体育用品、机械设备和部分农产品。
加拿大新一轮反制初步锁定钢铁、乳制品、家用电器、农业设备、纸浆纸品和电子产品。完整商品清单和具体税率将在未来几天公布。
需要说明的是，“美元对美元”指反制商品总额与美国措施大致相当，并不意味着所有被列入清单的美国商品都会统一征收50%关税。
加拿大没有立即反制，而是把生效日期定在9月8日，这一点很值得注意。
2025年第一轮全面反制，最终与美国关税在同一天启动；钢铝反制只晚了一天；汽车反制则在美国关税生效当天宣布，六天后执行。
这一次，加拿大留下了大约17天的缓冲期，明显长于前几轮。
这更像是卡尼有意划出一条新的时间线。
过去一直是特朗普设定期限，加拿大追着美国的时钟谈判。现在卡尼公开宣布9月8日，相当于告诉华盛顿：如果在此之前谈不回来，加拿大就正式启动下一轮反制。
这17天既能让海关和企业准备，也给双方保留了最后一个出口。
如果加拿大立即加税，美加两国都会被自己的公开立场锁住。把反制推迟到9月8日，既能证明加拿大不是只说不做，也能让受到影响的美国企业和州政府提前向白宫施压。
美国的50%关税已经开始征收。在未来17天里，加拿大企业首先承受损失，美国商品却暂时没有面对新一轮反制。加上加拿大约72%的商品出口仍然流向美国，双方承受贸易战的能力并不对等。
所以，9月8日更准确的含义，是卡尼试图从特朗普手里夺回一部分“时间控制权”。
对美国来说，这是重新谈判的期限；对加拿大国内来说，这是政府不会无限期拖延的承诺；对企业来说，这是调整订单和供应链的准备期。
但如果美国完全不理会，加拿大又必须在9月8日兑现反制，否则这条红线就会失去可信度。
三天前说“已经谈成”，三天后却互相指责对方翻脸。加拿大今后面对的问题，已经不只是该不该让步，还包括即使作出让步，能不能换来一份不会被再次改写的协议。
9月8日之前，美加仍有机会回到谈判桌。
一旦这条线被越过，双方进入的就不再是关税威胁，而是一场已经开始执行的贸易战。
视频截图：CPAC
2026年8月21日 安大略省渥太华
加拿大总理卡尼8月21日晚宣布暂停加美贸易谈判。图源：加拿大总理府
“过去18个月，加拿大新一届政府一直致力于增强国内实力、推动对外伙伴关系多元化，并与美国达成一项公平的协议。
我们在贸易谈判中的目标一直是：
为绝大多数加拿大企业保留免关税进入美国市场的待遇；
为两国贸易关系带来更大的稳定性；
大幅降低美国对加拿大关键战略产业征收的关税，使这些行业的加拿大企业能够获得全球最有利的市场准入条件；
保护我们的中小企业——它们是加拿大经济的命脉——其中包括消除迫在眉睫的新关税威胁；
保持加拿大的政策灵活性、独立性和主权，使我们能够继续建设我们所期望的加拿大。
从一开始，我们就认识到，美国已经发生了变化，我们不会再回到过去的那种关系。
我们的政府比许多方面更早认识到，美国正在改变它与所有国家的贸易关系：美国开始对其最亲密的盟友征收关税，并对进入其庞大市场收取代价。
我们一直是在这样的背景下开展工作的，目的是达成一项公平协议，使加拿大能够以最有利的条件进入美国市场，同时为加拿大企业和劳动者带来更大的确定性。
在整个谈判过程中，我们的目标始终是为加拿大人争取最好的协议，而绝不是不惜任何代价、为了赶上任何最后期限而达成协议。
最近几周，我们取得了重要进展，进一步巩固了加拿大在对美贸易关系中享有全球最有利安排的地位。
但是，这些进展仍不足以实现我们为加拿大人设定的目标。
因此，今晚，我决定暂停与美国的贸易谈判，并已指示加拿大谈判代表返回渥太华。
直到最后一刻，他们始终努力工作、秉持诚意，并在整个谈判过程中维护加拿大人的利益。
然而，美国在最后时刻对其提出的条件作出改变。这些改变既不公平，也不符合经济常理，并且使人们对任何协议是否可靠产生了质疑。
今晚午夜，美国准备对价值约280亿加元的加拿大商品征收50%的关税。
为了保护加拿大劳动者和企业，加拿大将按照同等金额，对美国关税进行逐元对等反制。
未来几天，加拿大政府将出台更多措施，支持加拿大劳动者和企业。这些措施将在过去18个月已经提供的近250亿加元支持基础上进一步推进。
这些行动也是加拿大核心经济战略的组成部分。
从执政第一天起，我们就始终专注于增强加拿大的国内实力，并推动对外伙伴关系多元化。
这一战略正在发挥作用。
我们正在推进总额接近5000亿加元的重大基础设施项目。与此同时，我们正在为加拿大企业开拓新的出口市场。
加拿大现有的自由贸易协定，已经使我们能够以优惠条件进入一个覆盖15亿消费者的市场。按照目前的进度，到今年年底，我们所获得的市场准入规模将扩大一倍。
加拿大经济增长正在加速。未来两年，加拿大经济增速有望在七国集团中排名第二。
加拿大经济创造就业岗位的速度是美国的四倍。
未来十年，加拿大对美国以外市场的出口有望增长一倍。
加拿大吸引的外国直接投资目前处于20年来的最高水平，其规模是最接近我们的七国集团竞争对手的两倍。
加拿大目前已被列为全球最具基础设施投资吸引力的国家。
加拿大拥有世界所需要的资源、能力和产品。
我们绝不会允许任何国家决定加拿大的未来。
我们将按照自己选择的道路前进，继续建设一个强大并惠及所有人的加拿大。”
