加拿大政府正鼓励中国加大对加拿大食品加工及制造业的投资,该领域长期以来资金不足,影响其在全球市场的竞争力。
联邦农业部长希斯・麦克唐纳(Heath MacDonald)在接受访问时表示,随着加拿大与中国签署新的贸易协议,他看到在本地增值加工(即将原材料转化为可销售产品的设施)以及农业科研方面,存在“大量投资机会”。他说:“他们需要我们的专业,而我们在农业方面确实拥有专长。我认为中国对此抱有浓厚兴趣。”
卡尼上周率团访华,重新校准了过往紧张的中加关系。此行促成多项成果,包括削减多项农产品关税,加中两国更在食品安全标准、能源与食品生产投资方面达成协议。

农业食品业界对中国投资加拿大表示欢迎,但同时提醒,加拿大必须确保对产业资源的主导权不被削弱。
安大略圭尔夫大学Arrell 食品研究所所长伊凡・弗雷泽(Evan Fraser)指出,农业长期以来并非渥太华的政策重点,导致该产业一直难以获得足够资金,无法充分发挥其潜力。他表示:“未来几年,加拿大很可能成为全球最重要的粮仓之一。”他指出,气候变化及其他南部农业竞争对手地区日益干旱,正改变全球农业格局。
“这可能会让加拿大成为一些国家追求扩张的目标,或者我们也可以选择建立联盟,让加拿大处于中国、欧盟及美国之间的关键位置……如果我们不把握这个时刻,这个时刻就会反过来主宰我们。”
根据加拿大统计局数据,2024年加拿大农业产业创造约1,492亿加元产值,占国内生产总值(GDP)约7%,每九个就业岗位中有一个职位来自农业产业。
然而,部分指标显示,该行业仍未充分发挥潜能。加拿大在2017年曾是全球第五大农产品出口国,但根据皇家银行(RBC)2025年2月报告,排名已跌至第七,若不采取纠正措施,至2035年可能跌至第九。波士顿咨询公司(BCG)与RBC的模型显示,自2000年以来,加拿大的全球市场份额已下滑12%。
RBC 报告亦指出,加拿大在农业创新商业化方面表现落后。过去十年,政府在农业食品研发方面的支出年均下降9%。虽然增值加工投资由2000年约 15 亿加元增至 2025年的53亿加元,但仍不足以应对来自巴西等新兴农业强国的竞争。
弗雷泽形容,加拿大农业食品产业正“严重缺乏投资”。
加拿大农业科技公司Conserve X行政总裁艾莉森・桑斯特伦(Alison Sunstrum) 指出,加拿大拥有丰富农作物资源及低成本能源,但农业食品企业在扩张时,往往受制于运输基建不足、监管程序冗长,以及产品标准与标签不透明等问题。她认为,要吸引外国投资,联邦政府必须正视这些结构性挑战,“我们必须确保加拿大成为最具投资吸引力的环境”。
若能成功吸引中国及其他亚洲地区的投资,回报可相当可观。桑斯特伦指出,根据亚太经合组织(OECD)2024 年展望,至2033年,印度及东南亚将占全球农业与食品消费增长的31%。
不过,加拿大食品创新网络(CFIN)行政总裁戴娜・麦考利(Dana McCauley)提醒,尽管外资有助推动出口,但加拿大仍须谨慎行事。她表示:“我们可以使用任何来源的资金,关键在于,我们要清楚附带条件是什么。”麦考利之前曾在圭尔夫大学从事食品创新与研究工作,她指出,当时经常被提醒要防范来自中国的知识产权风险。但她同时强调,这并不意味着我们要拒绝中国资金。她认为,与外国投资者建立长期、稳定的合作关系,会带来丰厚的回报,特别是加拿大农业领域。为此她建议制定严密的合约保障。
联邦农业部长麦克唐纳亦呼应这一观点,强调外国投资与贸易并不等同于依赖,恰恰相反,它们有助于提升加拿大的韧性。他说:“全球形势在持续变化,我们必须不断评估并管理相关风险。我们不会容忍外国干预,同时也会在坚守加拿大价值的前提下,继续寻求与主要经济体的贸易机会。”
(资料图:pexels,加通社)T15









































