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川普晒“吞并北美地图” 卡尼硬核展示“加拿大新路径”:要么上谈判桌,要么成盘中餐

2026-01-20 |作者:伊一 | 来源:加国报告

年近 80 岁的美国总统特朗普(Donald Trump)凌晨上线自家社交平台 Truth Social,晒出一张颇具挑衅意味的 AI 改图,公然对加拿大、格陵兰岛和委内瑞拉作出“主权式”宣示;

与此同时,加拿大总理卡尼(Mark Carney)当天在达沃斯发表了一场被外界视为对美国相关表态的直接回应的强硬演讲,让本就高度紧绷的国际局势,再次被搅动。

是什么让特朗普深夜“坐不住”,又是什么给了卡尼如此强硬的底气?

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图源:CBC

特朗普并非一时兴起

据 CTV News 报道,周二(1 月 20 日)凌晨 1 点左右,特朗普发布了一张 AI 修改图片。

画面中,他站在白宫椭圆形办公室,向在场的多名欧洲领导人展示一张“地图”。地图上,美国国旗覆盖了北美和南美的部分地区,其中包括加拿大、格陵兰以及委内瑞拉。

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图源:CTV News

这并不是特朗普第一次以类似方式表达立场。过去一段时间里,他多次公开表示,希望将加拿大变成美国的“第 51 个州”;同时,又以国家安全为由,推动将格陵兰纳入美国安全与战略框架的讨论。

作为北约成员国,加拿大和丹麦已多次明确反对这种带有扩张意味的表态。

与此同时,特朗普政府也在加大对委内瑞拉的施压。今年 1 月 3 日,美方针对委内瑞拉采取的一系列行动引发国际关注,被外界视为其在能源与地缘政治层面持续施压的体现。

这些举动,并非零散事件,而与特朗普政府在 2025 年末发布的《美国国家安全战略》高度一致。该文件明确提出,美国的目标是“恢复在西半球的主导地位”:

“美国必须在西半球保持至高无上的地位,这是我们安全与繁荣的前提条件,也使我们能够在该地区需要时、在需要的地方自信地行使影响力。”

卡尼的“摊牌时刻”

正是在这一背景下,刚结束中国、卡塔尔之行的加拿大总理卡尼(Mark Carney),在瑞士达沃斯世界经济论坛发表了一场长达 16 分钟的演讲。这场演讲,被视为一次对加拿大未来方向的公开定调。

据 CBC 报道,卡尼开场就直言,由美国主导、以规则为基础的国际秩序已经结束。对于像加拿大这样的“中等强国”而言,如果不及时调整方向,很可能在强权国家的施压中沦为被动一方。

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图源:CBC

他的开篇表述极为直接:

“旧秩序不会回来了,我们不该为它哀悼。怀旧不是一种战略。但从断裂之中,我们可以建设一个更好、更强、更公平的体系。”

他指出,加拿大人已经意识到,过去那种依赖于地理位置安全、联盟身份可靠,就能自动带来繁荣与安全的假设,已经不再成立。

卡尼对当前国际局势的核心判断非常明确: 这不是一个缓慢演进、可以适应的转型期,而是一场规则秩序的断裂(rupture)。 

他直言,过去几十年里,包括加拿大在内的中等强国,确实在所谓“基于规则的国际秩序”中获益良多,但这个秩序本身并不完全真实:强国往往为自己保留例外,贸易规则在执行上高度不对称,而这些问题长期被忽视或粉饰。 

如今,世界已经进入一个清晰的大国竞争时代。

经济不再只是合作工具,而被系统性地“武器化”:关税被当作谈判杠杆、金融基础设施成为施压手段,而供应链则被视为可以随时利用的结构性弱点。 

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图源:CBC

卡尼还在演讲中引用了捷克异见人士瓦茨拉夫·哈维尔在《无权者的力量》中的经典隐喻:橱窗里的标语。 

他呼吁国家和企业“把标语摘下来”,不要再为了安全感而“活在谎言中”,用顺从换取暂时的安稳。 

但他同样警告,简单退回到“筑墙自保”的堡垒世界,只会让国家更贫穷、更脆弱。

真正的出路,在于中等强国之间通过联合投资、共享标准和结构互补,争取正和结果,而不是各自为战。

卡尼对中等强国的现实处境的总结十分直白:

“如果我们不在谈判桌上,我们就成了别人的盘中餐。”

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图源:CBC

在政策路径上,卡尼给加拿大选择的不是理想主义,也不是犬儒主义,而是一种他反复强调的“价值基础的现实主义”。 

在原则层面,加拿大仍然坚持清晰底线:主权、人权、《联合国宪章》以及反对以武力改变现状。 

但在操作层面,他同样坦率地承认现实:并非所有合作对象都共享同一套价值观。加拿大必须主动面对真实存在的世界,而不是等待一个我们希望中的世界。

加拿大的现实转变

这种现实主义首先体现在国内,包括他在上任后推行的一系列减税、拆除省际贸易壁垒、推动约 1 万亿加元的投资计划等政策,并将重点放在能源、人工智能、关键矿产和新贸易走廊上。 

同时,卡尼政府计划在本十年末将加拿大的国防开支翻倍。 

  • 在对外层面,加拿大明显加快了多元化节奏: 
  • 六个月内签署 12 项贸易与安全协议; 
  • 深化与欧盟合作,并加入 SAFE 国防采购机制; 
  • 同时推进与印度、东盟、泰国、菲律宾以及南美南共市的自贸谈判。

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图源:CBC

进一步探讨中加关系

在这一整套表述中,有一句话格外醒目:“过去几天,我们与中国和卡塔尔达成了新的战略伙伴关系。” 

这句话,显然直接指向他刚刚结束的北京之行,也把中加合作明确放入了加拿大“整体多元化战略”的框架之中,而非孤立事件。 

卡尼并没有在演讲中细讲中加具体协议,比如电动车配额或农产品关税调整,但通过上下文,传递出的信号其实非常清晰: 

对加拿大而言,与中国的合作,是降低对单一市场依赖、提升系统韧性的一种务实选择,尤其是在全球分裂加剧、美加关系不确定性上升的背景下。 

他多次强调,当“经济整合变成被支配的来源”时,问题不在于是否接触,而在于如何接触。 

加拿大选择的是一种可控、战略性的接触方式,将中国视为在能源、农业和清洁技术等领域可预测、可谈判的合作对象。 

卡尼直言:“并非所有伙伴共享全部价值观,但可以在共同利益领域深化合作,同时明确红线、管控分歧。 ”

整体来看,中加“新战略伙伴关系”并不是价值观联盟,而是一种利益驱动、边界清晰的务实安排,正是他所说“价值基础现实主义”的具体体现。 

在更宏观的层面,卡尼的演讲还释放出几个强烈信号:他明确反对以关税胁迫盟友,这被普遍解读为对美国近期相关言论的回应。 同时,他倡导“可变几何”的合作方式:按议题组建灵活联盟,而不是僵化阵营。

回应格陵兰问题

在格陵兰问题上,卡尼明确表示,加拿大坚定支持丹麦,并重申对北约第五条集体防御原则的承诺。

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图源:CBC

他指出,围绕格陵兰的争议已对北约构成现实考验。

同时,卡尼反对以关税手段向盟友施压,强调加拿大将一方面加强北极地区防务投入,另一方面通过盟友间对话与协商,推动北大西洋地区出现更具建设性的解决方案。

从整体看,卡尼这场达沃斯演讲,更像是对其访华成果的一次国际化阐释与理论包装。 

北京之行中取得的具体成果,被放入一个更大的叙事中:

加拿大正在主动对冲不确定性,通过与中国等国家建立务实伙伴关系,探索一条不同于全面依附、也不同于全面对抗的“第三条道路”。‘’

中加关系正在进入一个以经济互补、分歧管控为核心的新阶段,但加拿大刻意把这种合作控制在可管理范围内,避免被解读为“站队”或“转向”,依然坚持战略自主。

信源:CBC, CTV News, National Observer

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