加拿大总理马克·卡尼今天(1月20日)在瑞士达沃斯世界经济论坛上发表了慷慨激昂的演讲,主题是“新世界秩序”,以及像加拿大这样的中等强国如何通过合作获益。
此次演讲的背景是俄罗斯、中国和美国等大国之间的地缘政治紧张局势不断加剧,美国总统唐纳德·特朗普威胁要对盟友征收关税,并试图从北约成员国丹麦手中夺取格陵兰岛。

以下是卡尼讲话英文部分的完整文字稿——
非常感谢你,拉里。我先用法语说,然后再切换回英语。
似乎每天都在提醒我们,我们生活在大国竞争的时代——基于规则的秩序正在消亡,强者可以为所欲为,弱者只能承受苦难。
修昔底德的这句格言被视为必然,是国际关系自然逻辑的再次体现。面对这种逻辑,各国往往倾向于随波逐流,为了迁就彼此而妥协,避免麻烦,寄希望于顺从能够换取安全。
不,不会的。那么我们还有什么选择?
1978 年,捷克持不同政见者瓦茨拉夫·哈维尔(后来的总统)写了一篇题为《无权者的力量》的文章,他在文中提出了一个简单的问题:共产主义制度是如何维持自身的?
他的答案始于一位蔬菜水果商。
每天早上,店主都会在橱窗上贴一张告示:“全世界无产者联合起来。”他并不相信这句告示。事实上,没有人相信。但他还是贴上了,为了避免麻烦,为了表示顺从,为了与人相处融洽。正因为每条街上的每个店主都这样做,这个体系才得以延续——并非仅仅依靠暴力,而是依靠普通民众参与他们私下里明知是虚假的仪式。
哈维尔称之为生活在谎言之中。这个体系的力量并非源于其真相,而是源于每个人都愿意假装它是真的。而它的脆弱也源于此。一旦哪怕只有一个人停止这种表演,一旦菜贩撤下招牌,幻象便开始崩塌。
朋友们,是时候让企业和国家撤下他们的标语了。
几十年来,像加拿大这样的国家在我们所谓的“基于规则的国际秩序”下繁荣发展。我们加入其机构,我们赞扬其原则,我们受益于其可预测性。正因如此,我们才能在其保护下奉行基于价值观的外交政策。
我们知道,以规则为基础的国际秩序的故事部分是错误的,强者会在方便的时候豁免自己,贸易规则的执行是不对称的,我们也知道,国际法的适用严格程度取决于被告或受害者的身份。
这种虚构是有用的,尤其是美国的霸权,有助于提供公共产品、开放的海上航道、稳定的金融体系、集体安全以及对解决争端框架的支持。
于是我们把标语贴在了窗户上。我们参与了这些仪式,并且基本上避免指出言辞与现实之间的差距。
这种交易方式已经行不通了。
让我直言不讳。我们正处于一场断裂之中,而不是一个过渡时期。
过去二十年间,金融、卫生、能源和地缘政治领域的一系列危机暴露了全球一体化过度发展的风险。但最近,大国开始将经济一体化作为武器,将关税作为筹码,将金融基础设施作为胁迫手段,将供应链作为可供利用的漏洞。
当融合成为你受制于人的根源时,你就无法活在通过融合实现互利共赢的谎言之中。
中等强国赖以生存的多边机构——世贸组织、联合国、缔约方大会以及集体解决问题的架构本身——正面临威胁。因此,许多国家得出相同的结论:它们必须在能源、粮食、关键矿产、金融和供应链领域发展更大的战略自主权。这种想法是可以理解的。
一个无法自给自足,也无法自卫的国家,选择寥寥无几。当规则不再能保护你时,你必须自卫。
但我们必须清醒地认识到这会导致什么后果。一个到处都是堡垒的世界将会更加贫穷、脆弱,也更不可持续。
还有另一个事实:如果大国为了不受阻碍地追求权力和利益而放弃规则和价值观的伪装,那么交易主义带来的收益将越来越难以复制。
霸权国家无法持续地将关系货币化。盟友会分散投资以规避不确定性。他们会购买保险,增加选择,以重建主权——这种主权曾经建立在规则之上,但未来将越来越依赖于抵御压力的能力。
在座各位都明白,这是典型的风险管理。风险管理需要付出代价,但这种战略自主权和主权的代价也可以分担。集体投资于韧性建设比各自建造堡垒更经济。共享标准可以减少碎片化。互补性带来正和效应。
对于加拿大这样的中等强国来说,问题不在于是否要适应新的现实——而在于我们必须适应。
问题是,我们是通过建造更高的城墙来适应环境,还是可以采取更雄心勃勃的措施。
加拿大是最早意识到这一问题的国家之一,这促使我们从根本上转变了战略姿态。加拿大人明白,过去那种认为地理位置和联盟成员身份会自动带来繁荣和安全的安逸假设,如今已不再成立。而我们新的战略方针,正如芬兰总统亚历山大·斯图布所言,是基于价值的现实主义。
换句话说,我们的目标是既坚持原则又务实。坚持原则体现在我们致力于基本价值观、主权、领土完整、除符合《联合国宪章》的情况外禁止使用武力以及尊重人权。
同时,我们也务实地认识到,进步往往是渐进的,利益会存在分歧,并非每个合作伙伴都会认同我们所有的价值观。












































