加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）于2026年1月20日在瑞士达沃斯世界经济论坛（WEF）发表了一场备受关注的特别演讲，这是他访华（1月14-17日）后仅几天内的公开表态。演讲主题围绕“新世界秩序”（new world order）、大国竞争下中等强国（如加拿大）的战略适应，以及从“基于规则的国际秩序”向更务实、多元化路径的转变。
以下基于Global News提供的完整演讲文本（及多家媒体如CBC、Globe and Mail、National Post、Reuters、NYT、BBC等的报道与解读）总结关键内容，特别是与中国及中加关系相关的部分：
1. 整体基调：规则秩序的“破裂”（rupture），而非渐进过渡
- 卡尼直言：过去几十年，中等强国（如加拿大）在“基于规则的国际秩序”下繁荣，但这个秩序“部分是虚假的”（partially false），强国常豁免自己、贸易规则不对称执行。
- 当前世界已进入“大国竞争时代”（era of great power rivalry），大国将经济整合武器化：关税作为杠杆（tariffs as leverage）、金融基础设施作为胁迫工具、供应链作为可利用的弱点。
- 他引用捷克异见人士哈维尔（Václav Havel）的《无力者的力量》，呼吁各国和企业“摘下橱窗里的标语”（take their signs down），停止“活在谎言中”（living within the lie），拒绝为求安全而顺从。
- 警告：单纯建造“堡垒世界”（world of fortresses）会更贫穷、更脆弱；中等强国应通过集体投资、共享标准、互补性实现正和博弈。
2. 加拿大战略转向：价值基础的现实主义（value-based realism）
- 原则性（principled）：坚持主权、人权、联合国宪章、禁止武力使用。
- 务实性（pragmatic）：承认利益分歧、并非所有伙伴共享价值观；“以世界本来的面目与之打交道”（take on the world as it is），而非等待理想世界。
- 国内行动：减税、拆除省际贸易壁垒、快速推进1万亿加元投资（能源、AI、关键矿产、新贸易走廊）；本十年末国防开支翻倍。
- 国际多元化：6个月内签署12项贸易与安全协议；加强与欧盟合作（加入SAFE国防采购）；推进与印度、东盟、泰国、菲律宾、南共市的自贸谈判。
- 关键一句与中国相关：”In the past few days, we’ve concluded new strategic partnerships with China and Qatar.”（过去几天，我们与中国和卡塔尔达成了新的战略伙伴关系。）
- 这直接指向他刚刚结束的北京之行，是演讲中唯一明确提及中国的正面成果，定位为整体多元化战略的一部分（而非孤立事件）。
3. 对中加关系的隐含定位与现实考量
- 演讲未详细展开中加具体协议（如电动车配额、油菜籽关税减免），但通过上下文清晰传递：
- 与中国合作是务实多元化的体现，帮助加拿大降低对单一市场（尤其是美国）的依赖，在全球分裂加剧时增强韧性。
- 卡尼多次强调“经济整合已成为胁迫来源”（integration becomes the source of your subordination），但他选择与中国“战略性接触”，表明加拿大视中国为可预测、可靠的伙伴（predictable and reliable），尤其在能源、农业、清洁技术领域。
- 后续Q&A环节（多家媒体报道）：当被问及如何平衡对华合作与中国的人权记录时，卡尼重申“并非所有伙伴共享全部价值观”，但“在有共同利益的领域深化合作，同时管控分歧”（包括人权、选举干涉、关键矿产等红线）。
- 整体信息：中加“新战略伙伴关系”不是价值观联盟，而是利益驱动的务实安排，符合“价值基础的现实主义”——原则上坚持底线，行动上最大化经济与战略红利。
4. 更广泛的地缘经济信号
- 强烈反对以关税胁迫盟友（暗指特朗普对格陵兰/丹麦的关税威胁，以及对欧洲/英国的潜在关税）。
- 倡导“可变几何”（variable geometry）：按议题组建灵活联盟（如G7买方俱乐部多元化供应链、在AI领域与民主国家合作、TPP-EU关键矿产贸易桥）。
- 中等强国若不联合，“就会成为菜单上的菜”（if we’re not at the table, we’re on the menu）。
总结评估（结合访华后续影响）
卡尼的达沃斯演讲可视为访华成果的国际延伸与理论包装：
- 访华取得的实质让步（电动车关税降至6.1%配额制、中国大幅降低油菜籽等关税、能源/农业/金融合作重启）被置于更大叙事中：加拿大主动“对冲不确定性”（hedge against uncertainty），通过与中国等国的务实伙伴关系，构建“第三条道路”（third path），避免在大国夹缝中被胁迫。
- 这强化了中加关系进入“新阶段”的信号：从对抗/冻结转向经济互补主导、管控分歧的稳定轨道，尤其在特朗普关税威胁、美加关系不确定性上升的背景下。
- 但演讲也留有空间：中国仅被简要正面提及，未回避大国竞争的整体框架，显示加拿大对华政策仍是有限接触 + 战略自主。
