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卡尼赴京吃晚宴,中方高规格接待!现场安排特殊,交易迎来窗口期

2026-01-14 |作者:议史纪 | 来源:议史纪

 

 |议史纪

编辑 |议史纪


美国那边对加拿大又是加税又是挖产业,这场北京之行,卡尼要是真只当成一顿饭,那就太低估这趟的含金量了。

中方在礼仪上给足了面子,但在细节上没搞虚的,把重点直接摆到经贸,甚至是具体到关税和市场准入的层面。

这次卡尼究竟是想谈什么?中方给足了哪些诚意?

海关署长去机场接机,卡尼侃侃而谈

数小时前,卡尼的专机落地北京,当晚到机场迎接的,是中国海关总署署长孙梅君。

海关总署是干什么的?最直接的就是几个字:进出口的门槛。货物想进中国、想出中国,过的都得是这一道:通关流程走不走得通,税怎么算,检验检疫卡得严不严,标准对不对得上,这些都归它管。

对普通人来说可能有点抽象,对企业来说,这就是生死线:一个检疫标准、一道关税调整,就能决定一整船货是赚还是赔,一个产业的出口是畅通还是堵死。

在这种情况下,中方让海关总署一把手到机场迎接加拿大总理,这个信号就很清楚了:这趟访问,核心不是虚头巴脑的场面话,而是落在货物和关税上的实打实合作。

迎接的人是谁,其实就是在当场点题:咱们重点谈经贸,谈通关,谈怎么把现在卡挡的那些货,一项项松开来。

为什么要这么干?中加这几年在一些具体商品上,摩擦不断,最典型的就是农产品。

 

油菜籽、肉类、某些资源类产品,该查的查、该管的管,这是正常监管,但一旦政治气氛不好,技术性问题就会变得特别敏感。

加拿大企业心里有数,中国企业也一样清楚。孙梅君出现在机场,等于是告诉加方:你们现在最焦虑的是卖东西,我们现在最在意的是买得稳、买得多,这个问题,中方做好了谈的准备。

从中方角度,这种安排还有一个特点:直接、节省时间,也避免误解。要是只走传统的外交礼仪路线,外长接机、欢迎致辞、互相寒暄,话说得再好听,企业最关心的问题也还是回不到那几个关键词:能进来吗?税是多少?标准能不能对接?

现在一上来就把海关的最高负责人拉到第一线,等于是帮加方把会谈重点归了类:中加关系要想重新回温,就先从经贸动手,把具体可落地的问题一个个解决。

从加拿大的视角,这种安排也算对症下药。对它来说,哪里有市场、谁能买单、谁肯稳定长期采购,才是最现实的焦点。

美国那边一边喊着盟友,一边拿高关税压着你,还盯着你的汽车产业,随时准备把工厂往自己本土拖。

正因为如此,这次机场接机的安排,看似只是礼节变化,实质上是中方把自己想谈什么、愿意谈到多细的程度,提前亮出来。

对未来中加经贸互动,这一步可以算是开局的明确定位:不会止步于喊合作,而是奔着具体通关规则和准入条件去谈。

特朗普“敲打”加拿大

要理解卡尼这趟来北京为什么被看作“窗口期”,绕不开美国。

加拿大和美国的经济联系有多深,就不用多解释了,从汽车产业到能源、农产品,加拿大几十年习惯了把美国当头号买家。

问题是,这种依赖,一旦碰上美国内部风向变了,立刻就变成一种风险。

特朗普重新入主白宫之后,动作一点都不温柔。一上来先把对外经济政策往强硬那边拧,威胁要对包括加拿大在内的所有贸易伙伴,动用高关税这一招。

说得直白点,就是把盟友当成谈判对象,用关税当筹码,谁让利多,谁就少挨打。

对加拿大来说,更扎心的是汽车产业这个点被直接点名,美国不仅想加税,还盯着厂子本身,想着让加拿大的车企整块搬到美国来。

对华盛顿来说,这当然是稳赚的:就业留在国内、技术留在国内、投资回流国内,看上去政绩漂亮。但对渥太华,这就是现实伤口。

最大、最稳定的市场突然开始不稳定了,随时可能因为一纸关税决定,让你十几年的产业布局被硬生生拧一遍。

这种被动感,加拿大自己最清楚。

当压力砸到家门口,加拿大自然要找“备胎市场”。目标很清楚:体量要大、需求要稳,最好还能有产业互补。往亚洲一看,中国这种级别的市场没多少第二个。

对农产品来说,中国庞大的消费能力已经被验证过很多遍;对资源和部分工业品来说,中国的产业链又长、需求又杂,能消化的东西也足够多。

在这种背景下,再看这次访华的时机,就显得格外敏感:一边是美国摆出“随时动关税、随时动产业链”的姿态,另一边是中国亮出“海关署长接机、经贸细节可谈”的信号。

对于加拿大来说,如果现在还按老习惯把鸡蛋继续丢在一个篮子里,那就是对现实风险视而不见。

更重要的是,加拿大并不是简单地想多卖点东西这么直接,它需要的是一个能对冲美国压力的稳定出口方向。

农产品要有长单,资源要有持续采购,制造业要有新市场,而这些,在和中国谈的时候,空间要比在美国那里大得多。

美国现在更多是拿着“大棒”谈条件,中国这边则是明确摆出了“互利共赢、各取所需”的思路。

所以这次北京之行,对卡尼政府来说,不只是一次外交上的“走一趟”,而是一次寻找战略出口的现实尝试。

窗口期不是永远都有,也不是随时都在。美国那边一旦缓和点,压力减轻,加拿大的紧迫感就会降下去;中国这边窗口打开多久、能接受什么样的组合,也不会无限期保留。

现在这个时点,中加都看到了彼此的需要,卡尼如果把这次访问当成是例行公事,那就是浪费了一次从被动挨打到主动布局的难得机会。

“电动车换油菜籽”,就看加拿大敢不敢往前走

讲到这里,经贸合作到底能细到什么程度,是个关键问题。如何把双方各自最具优势、又都急需打开局面的领域一起谈了呢?

先看加拿大,有啥优势是自己最惦记、也最怕被卡的?油菜籽是一个典型品种,过去就和中国市场有过不少互动。

一旦出现技术性、政策性的阻碍,加拿大农民和相关企业立刻就能体会到压力。除了油菜籽,还有海鲜、矿产品,这些东西的共同点就是:量大、长期、对买家的依赖程度高。

中国市场要是愿意长期稳定开放,对加拿大来说,就是一颗定心丸。

再看中国。目前在推进高质量发展,最实际的两头需求,一是资源和优质农产品的稳定供应,二是本国产业的出口空间。

资源和农产品不难理解,电动车这个点,则是把中国自己的优势产业搬到了谈判桌上。

中国新能源汽车这几年发展很快,产能、技术、产业链都上了一个新台阶,但要想真正站住国际市场,光在几个熟悉的国家里打转不够,需要更多成熟市场的认可和释放空间。

这时候,如果加拿大愿意对中国电动车做出更开放的安排,比如下调关税、简化认证、扩大准入,不仅对车企有利,对加拿大本身来说,降低民众购车成本、推动绿色出行,也都是实打实的好处。

与此同时,中国在油菜籽、农产品准入上给出更顺畅的通道,两边互补就成了:你帮我打开汽车市场,我帮你稳住农业和部分资源出口。

电动车换油菜籽的逻辑,是用了很简单的一种思路:我想卖电动车,你想卖农产品,那就别在同一个方向上斤斤计较,我们换个维度,各自拿手里的筹码出来,互相打包。

更关键的是,这种合作模式,最适合拿来当“试金石”。中方已经把态度写在动作里:高规格接待、专业部门提前上场、会谈前就把经贸方向定死为重点。

对中国来说,这是一种主动:我不只是在嘴上欢迎你,我愿意把实际管理权在一定范围内往前挪一步,看看你能不能接得住。

但中国也不会只看经济,不看政治。台湾问题等核心利益,必然会在会谈中被明确摆出来。

加方在卡尼启程前,紧急叫回窜台议员,这一步很关键,它相当于承认了一件事:如果在中国核心关切上持续做刺激动作,别说经贸突破,正常的政治氛围都维持不住。

先把明显的刺拔掉,才有可能坐下来冷静看合作空间。

站在中方立场,经贸是最容易见效的领域,也是看对方到底有多认真、能不能独立做判断的地方。要是真心想改善关系,就不该总是被美国的节奏牵着走。

对加拿大来说,考验反而更大。特朗普对它的压力,不会因为它去趟北京就立刻消失,美国的关税工具随时可能再次抬出来。

但正是因为如此,加拿大才更需要多准备几条路。只看华盛顿脸色,不敢在北京这边往前大踏步走,那中长期来看,还是会被美国牵着鼻子走。

 

反过来说,只要在一些关键经贸议题上敢把门打开一点,让市场去证明合作的价值,加拿大国内的企业、选民,最终也会感受到现实收益。

这次卡尼来北京,中方已经给足了排面,也给出了非常务实的切入点。

欢迎仪式、正式晚宴,这些是礼节层面的东西,谁来接机、会谈怎么安排、把哪些部门放到台前,才是看真章的地方。

窗口期确实已经打开了,但时间不会无限延长。要是总指望中国一边看美国脸色、一边对加拿大无限耐心,那就是对形势判断不清。

参考资料:外媒:卡尼访华,中加关系有望“再出发”

2026-01-15 11:25·中国青年报

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