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重磅!加拿大总理八年来首次访华!多名部长、省长随行!美国突然宣布……

2026-01-14 |作者:伊一 | 来源:加国报告

北京时间 1 月 14 日(星期三)晚,加拿大总理卡尼(Mark Carney)乘专机抵达北京,接待规格引人注目。

据 CBC 报道,这次访华,卡尼将在北京停留两天,会见多名中国高层官员,并计划于周五与中国国家主席习近平会晤,两人此前曾在去年秋季的 APEC 峰会上短暂会面。

这是八年来首位访问中国的加拿大总理,此行也被视为卡尼政府逐步改善中加关系,扩大“非美国”贸易的重要一步。

640-20260114-150750-696821c6a8316图源:CBC

加拿大:分散贸易风险

自美国总统特朗普(Donald Trump)重新入主白宫以来,面对华盛顿在贸易、产业与移民政策上的持续施压,加拿大已经很难继续维持过去那种高度依附单一盟友的对外结构,调整对华政策逐渐成为现实选项。

卡尼此行带队成员包括能源部长霍奇森(Tim Hodgson)以及外交部长阿南德(Anita Anand),阿南德抵达北京后对媒体表示:

这是一个“新政府、新总理、新外交政策,也面对全新的地缘政治环境”。

她明确指出,加拿大面对当下的经济压力,有必要分散贸易风险,并计划在未来 10 年内将非美贸易规模扩大至少 50%。

自去年春季上任以来,卡尼政府明显区别于前任政府的态度,将中国称为加拿大的“战略伙伴”,更是成为八年来首位访华的加拿大总理。

640-20260114-150750-696821c695623图源:X

640-20260114-150752-696821c81d03e图源:X

贸易显然是此行的核心议题之一,中国此前对加拿大猪肉、油菜籽和海产品加征高额关税,以回应加拿大对中国电动车、钢铁和铝产品实施的限制措施。

在卡尼出行前,加拿大草原三省(阿省、萨省和曼省)和海洋省的多名省长对取消关税寄予厚望。

作为加拿大最大的油菜籽主产省,萨省省长 Scott Moe 更是随团访华,直言“加拿大和萨斯喀彻温省需要与中国保持牢固的关系”。

不过,安省省长 Doug Ford 公开表达了自己的担忧,称自己已经致信卡尼,警告若加拿大在电动车关税问题上让步,将直接冲击本国汽车产业。

在全球秩序越来越混乱、规则不断被打破的背景下,加拿大的选择具有代表性:既无法完全脱离美国体系,又不得不为自身经济安全寻找更多缓冲空间。

卡尼访华的真正意义,不在于签署了多少协议,而在于加拿大已经公开承认“旧的路径走不通了”。

美国选在此时“放狠话”

另一边,美国方面也将密切关注加拿大的动向。就在加拿大访华前夕,作为最大长期贸易伙伴之一的美国却坐不住了。

我们昨天就曾报道,美国总统特朗普(Donald Trump)在周二(1 月 13 日)参观福特工厂时当众放话,表示将在本月中旬启动谈判的《美加墨协议》(CUSMA)与美国无关、对美国“没有一点好处”。

640-20260114-150750-696821c6cbf92图源:The Star

尽管“底特律三大”:福特、通用和斯特兰蒂斯长期以来依靠其带来的北美一体化供应链,大幅提升了效率,每年为行业节省数百亿美元成本。

然而,特朗普仍然强调,美国不需要加拿大和墨西哥生产的汽车,制造业应该回流美国本土。《美加墨协议》对加拿大不可或缺,对美国却可有可无。

不得不说,特朗普这番宣言也让加拿大国内不少反对访华的声音暂歇,毕竟美国的轻视已经摆在台面上,对加拿大完全不留情面,此时再不另寻出路,处境只会更尴尬。

突发暂停75国移民申请

不仅忙着对加拿大和墨西哥“放狠话”,美国在今天(1 月 14 日)更是以雷霆手段,再一次引爆了全球的讨论。

据 CBC 报道,美国国务院周三表示,将暂停受理来自 75 个国家公民的移民签证申请。

这些国家的申请人被特朗普政府认定为“在美国生活期间较可能依赖公共福利”。

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美国国务院称,此举依据的是去年 11 月发布的一项更广泛行政指令,要求进一步收紧对“可能成为公共负担(public charge)”的移民审查标准。

该政策由国务卿 Marco Rubio 领导的国务院执行,并已指示各国使领馆官员立即停止处理相关国家的移民签证申请。

美国国务院在声明中表示:

“特朗普政府正在终结那些试图从美国人民身上攫取财富、滥用美国移民体系的行为。来自这 75 个国家的移民签证处理将被暂停,直至国务院重新评估相关流程,以防止可能依赖福利和公共救助的外国人入境。”

特朗普政府此前已对数十个国家的公民大幅限制移民和非移民签证处理,其中许多国家位于非洲、亚洲和拉丁美洲。

此次决定所依据的 11 月内部指引,要求美国驻外使领馆对签证申请人进行“全面、严格的审查”,以证明其在入境美国后任何时候都不需要依赖政府公共福利。

目前,所有移民申请人都必须接受由美国使领馆指定医生进行的体检,包括传染病(如结核病)筛查,并需申报药物或酒精使用史、精神健康状况以及暴力行为记录,同时还必须完成规定疫苗接种。

新指令要求领事官员在此基础上,进一步考量申请人的:

  • 年龄
  • 健康状况
  • 家庭结构
  • 财务能力
  • 教育背景
  • 职业技能
  • 过往是否使用过公共救助(不论国家)
同时,官员还需评估申请人的英语能力,必要时可直接用英语进行面试。
事实上,特朗普政府的这次决定并不是那么突然。
本月初,他就在自己的社交媒体上晒出了一张涵盖了大约 120 个国家和地区,统计移民家庭是否领取过食品补助、医疗福利或其他公共援助项目的列表,引发诸多讨论。
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图源:X
其中,占比最大的十个国家分别是:
  • 不丹(Bhutan):81.4%
  • 也门(Yemen,北也门):75.2%
  • 索马里(Somalia):71.9%
  • 马绍尔群岛(Marshall Islands):71.4%
  • 多米尼加共和国(Dominican Republic):68.1%
  • 阿富汗(Afghanistan):68.1%
  • 刚果(Congo):66.0%
  • 几内亚(Guinea):65.8%
  • 萨摩亚(Samoa,1940–1950 批次):63.4%
  • 佛得角(Cape Verde):63.1%
除马绍尔群岛、多米尼加共和国和萨摩亚外,其余在移民福利占比中‘名列前茅’的国家,均已被纳入此次暂停移民签证的名单。
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以下是受影响的 75 个国家:
阿富汗、阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、安提瓜和巴布达、亚美尼亚、阿塞拜疆、巴哈马、孟加拉国、巴巴多斯、白俄罗斯、伯利兹、不丹、波黑、巴西、柬埔寨、喀麦隆、佛得角、哥伦比亚、刚果、古巴、多米尼克、埃及、厄立特里亚、埃塞俄比亚、斐济、冈比亚、格鲁吉亚、加纳、格林纳达、危地马拉、几内亚、海地、伊朗、伊拉克、科特迪瓦、牙买加、约旦、哈萨克斯坦、科索沃、科威特、吉尔吉斯斯坦、老挝、黎巴嫩、利比里亚、利比亚、北马其顿、摩尔多瓦、蒙古、黑山、摩洛哥、缅甸、尼泊尔、尼加拉瓜、尼日利亚、巴基斯坦、刚果共和国、俄罗斯、卢旺达、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、塞内加尔、塞拉利昂、索马里、南苏丹、苏丹、叙利亚、坦桑尼亚、泰国、多哥、突尼斯、乌干达、乌拉圭、乌兹别克斯坦、也门。
信源:CBC、新华社
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