联邦政府在今年11月份提交了2025年预算案，其中包含一项税务欺诈专家认为早就该推出的措施——同时也等于迟来的承认：加拿大税务局（CRA）在过去十多年里屡次被骗，向诈骗分子发放了数额难以估计（至少数亿）的虚假退税款。
加拿大推出新措施 严防虚假退税
这项立法修补方案被称为“反向征税机制”（reverse charge mechanism），旨在阻止一种被称为“旋转式骗局”（carousel scheme）的税务诈骗。
所谓“旋转式骗局”，是指一连串空壳公司相互配合，制造货物被不断买卖的假象，而链条末端的公司却去申请退税——尽管从头到尾根本没有缴过税。
简而言之，在这种骗局中，诈骗者可以骗过CRA，申领虚假的GST和HST退税。而反向征税机制改变了GST的缴税方式，从制度上切断了诈骗分子领取退税的可能性。
加拿大纳税人损失数亿 CRA难以计算
该提案出台前不久，CBC的调查发现，过去几年里，联邦国库已多次因国际犯罪网络而损失数亿加元。
“终于，CRA正视并承认了税务系统存在一个多年前就已知的重大漏洞，”英国旋转式骗局专家迈克·奇塔姆（Mike Cheetham）说。他曾就这一问题向英国议会作证，并受CBC咨询。
他说：“他们拖了这么久才试图修补这个系统，实在让人难以理解。这个问题本来完全可以从一开始就避免，CRA有责任保护纳税人的钱。”
一名熟悉CRA内情的消息人士告诉CBC，他们认为CRA因旋转式骗局已经损失了数亿加元。
由于无权公开发言，该消息人士获得了CBC新闻的匿名保护。
CRA在最近的一封电邮中表示，目前“没有系统性的方法”来准确统计有多少公共资金被错误地发放给了诈骗者。
不过，该机构也表示，在2017–18年至2022–23年期间，已有“超过11亿元”与旋转式骗局有关的金额被“识别出来”。至于“识别”具体指什么，目前并不清楚。
虚假退税重灾区：碳排放交易行业
尽管如此，通过信息公开申请获得的一份已写好但未发布的CRA新闻稿显示，税务局官员于2023年10月成立了一个所谓的“旋转式骗局工作组”，时间正好是在CBC开始调查联邦国库为何向诈骗网络流失数亿加元之后不久。
CRA内部邮件往来显示，在CRA与财政部协调应对相关问题时，税务局局长鲍勃·汉密尔顿（Bob Hamilton）也参与了讨论。
2023年11月9日，财政部告诉CBC，他们已在一个特别容易发生旋转式骗局的行业引入了反向征税机制——碳排放交易行业。
然而，当被多次追问为何其他同样容易发生旋转式诈骗的行业未被纳入时，财政部官员并未作出回应。
