2025年,美国总统特朗普的关税行动似乎以极快的节奏直逼加拿大经济。但在两位数关税威胁以及制造业占比较高行业面临剧烈冲击之外,一项关键豁免让绝大多数加拿大商品得以免税跨越南部边境。

Oxford Economics加拿大经济主管Tony Stillo说,“这将是CUSMA协议基本被取消或不再续签的最坏情况”。
“那将使现有关税在没有合规、豁免或例外的情况下,对经济施加全部压力。”
在2025年期间,特朗普政府以多种机制和理由,对不同商品分批加征关税。
除了对钢铁、铝和软木等关键行业征收高额的行业性关税外,目前对进入美国的加拿大商品还征收35%的统一关税。
但绝大多数向美国出口的加拿大企业并未支付这一税率。美国人口普查局数据显示,截至7月,90%的加拿大商品进入美国时免征关税。
这是因为符合CUSMA规定的商品可免于美国的统一关税。
McMillian LLP国际贸易律师William Pellerin表示,CUSMA合规可能是一个简单的过程,也可能“非常、非常复杂”。
本质上,企业可以通过证明其产品——无论是螺丝刀、毛衣还是橱柜——在加拿大实质性制造,从而证明其符合该贸易协定。
Pellerin说,北美贸易伙伴之间征收关税本身就与该协议精神相悖,而允许CUSMA豁免在某种程度上是特朗普政府的一种“变通做法”。
目前,只有35%的统一关税——而非例如钢铁或铝行业的行业性关税——符合CUSMA豁免条件。

总理卡尼将CUSMA豁免视为加拿大拥有“与美国达成的任何国家中最好的贸易协议”的因素之一。
综合CUSMA豁免以及对受冲击严重行业持续存在的关税,加拿大央行在10月更新的预测中表示,其估算美国对加拿大的有效或平均关税率为5.9%,高于年初接近零的水平。












































