上周（11月17日）加拿大联邦国会投票通过的 2025 年财政预算中，显著强化了对企业部门的支持力度，重点围绕贸易冲击应对、出口市场多元化、产业升级及投资激励展开。新预算释放出的信号十分明确：在全球贸易环境日趋复杂的背景下，政府正通过系统性资金与税制安排，帮助加拿大企业提升韧性与国际竞争力。
一、重点资金支持项目
在应对关税与外部冲击方面，预算设立了规模可观的新基金：
政府将在 50亿加元（为期六年）范围内设立“战略响应基金”，用于帮助受关税影响的企业进行业务调整、产品升级、市场多元化与长期扩张。
同时，通过区域发展机构推出新的区域关税应对计划，提供最高达 10亿加元（为期三年）的资金支持，重点覆盖受冲击较大的行业与地区，并提高符合条件企业可获得的非偿还性补助比例。
在出口和基础设施方面，政府提出：
设立新的贸易多元化运输走廊基金，总规模为 50亿加元（为期七年），用于港口、铁路、物流通道等关键设施建设，以提升加拿大进入欧美以外市场的物流能力。同时配套建设“战略出口办公室”，统筹国家级出口拓展战略。
在中小企业出口扶持方面：
针对中小企业的国际市场拓展项目将获得 6850万加元的专项资金支持；中小企业出口准备计划将获得 4650万加元的专项资金。
在税收和投资激励方面：
政府推动更多商业资本支出可“即时费用化”，涉及制造业、清洁技术、数字技术与无形资产投资，预计五年内相关财政成本约为 15亿加元。
二、对企业的实际影响
本次预算对企业的影响体现在四个层面：
第一，受关税和贸易限制影响的企业，将首次拥有专门的结构性适应基金，不再仅依赖临时性补贴。企业可利用资金进行设备升级、技术转型、新市场开拓及员工技能提升。
第二，出口导向型企业将受益于更完善的基础设施和专门的出口服务体系，中小企业进入国际市场的门槛有望降低。
第三，鼓励企业加大投资的税务政策更加明确。资本支出“即时扣除”的政策将有效改善企业现金流，提升投资回报率。
第四，政府明确倾向支持符合国家战略方向的行业，包括先进制造、清洁能源、关键矿产加工、数字化转型及供应链安全相关领域。
三、企业实操申请指南
对于希望获得支持的企业，建议采取以下操作路径：
第一步，进行内部战略评估，判断企业是否受到关税或贸易环境影响，或是否具备出口拓展与技术升级需求。
第二步，对标项目匹配度。规模较大、跨地区经营企业应重点关注战略响应基金；区域型或中小企业优先考虑区域关税应对计划。
第三步，准备核心申报材料，包括商业计划书、现金流预测、市场拓展方案、技术升级路线图以及员工培养计划。
第四步，建立合规与项目管理体系，确保资金用途可追踪、阶段目标清晰、绩效指标可量化。
四、风险与挑战提示
尽管资金规模巨大，但企业仍需注意三点现实挑战：
一是竞争激烈，大型基金筛选标准较高，准备周期较长。
二是部分项目要求企业自筹配套资金，政府资金并非“全额覆盖”。
三是税收优惠政策需与专业税务顾问确认具体适用条件及有效期，避免误判。
五、结语
总体而言，2025 年加拿大联邦预算已形成以“增强韧性+多元出口+投资驱动”为主线的企业支持体系。对于有意转型升级或拓展海外业务的企业而言，这是一个具有战略窗口期意义的政策周期。提前规划、专业准备、精准对接，将成为企业能否成功获得支持的关键。
官方参考链接:
1. https://budget.canada.ca/2025/report-rapport/budget-2025.pdf
2. https://budget.canada.ca/2025/report-rapport/chap2-en.html
3. https://ised-isde.canada.ca/site/ised/en
4. https://www.edc.ca/en
5. https://www.canada.ca/en/services/business/grants.html
