联邦新预算案通过：华裔机构担忧新移民安置服务削减

这份预算案中，移民政策和移民接收人数都出现了重大转变。

首先，移民接收人数逐年下降，从2024年的48.5万削减至今年的39.5万。而在2026年，接收人数进一步削减至38万，2027年这个数字为36万。

而新移民安置项目的资金与入境人数直接挂钩，这意味新移民安置拨款相应减少。

其次，联邦政府整体需要削减开支，加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 也面临削减自身的运营预算，计划在未来三年内裁减约 3300个工作岗位，占其员工总数的四分之一。

这些因素直接导致新移民安置机构的联邦经费削减，不得不做出裁员以及裁减服务项目的决定，对新移民社区来说，从安置、语言学习、就业培训、以及融入等各方面都可能受到影响。

在华裔移民聚集的西部大温哥华地区，中侨互助会（S.U.C.C.E.S.S.）是最为移民熟知的新移民协助团体。它成立于1973年，已经走过了半个多世纪，成为了加拿大最大规模的非盈利社会服务机构。

中侨互助会总裁周潘坤玲（Queenie Choo）周一下午接受加广中文采访时表示，对于这一变化她早已有预见，因为移民部与各安置机构签署的三年合约已经表明，资金支持每年都有削减 。

她介绍说，对于中侨互助会来说，第一年，也就是今年，面临20%的削减。第二年削减大约是10%到15%，第三年约是10%到5%。

目前，削减经费对中侨已经带来影响，他们不得不完全关闭了本拿比的服务中心。在那里寻求服务的新移民不得不要转入列治文市和温哥华市的中心了，至于最终会影响多少新移民，还需要进一步的统计。

中侨互助会的服务经费大部分来自联邦和省政府拨款，小部分来自社会捐赠。根据2025年的中侨财政报告，它的年度资金超过8560万加元，当中37.7%来自联邦拨款。

中侨的新移民服务包括了，为新移民/难民提供安置服务，包括接待、英文课程、就业培训等，为社区老人服务、及提供可负担住房，这也是他们的三大重要服务方向。

位于东部安大略省的家和服务中心（CFSO）也因联邦资金削减而面临同样的问题。

中心负责人黄晓莹告诉加广记者，中心有些项目没有得到移民部的续约，令她不得不遣散了部分员工。该中心的安置服务项目不算大，大约有十一、二位员工，现在裁掉了两个人，最终她估计会不得不裁掉30%左右的员工。

但她强调，人手少了资金少了，但我们依然需要服务那么多人，因为他们人已经在加拿大了，就变成社区需求增大，但是服务却不得不缩减，中心的员工们会更加辛苦。

目前的困境还在于，整个联邦和省政府的经济不景气，有很大的不确定性。移民事务不再像以前，是政府的优先事务，而很可能成了整个社会一些问题，比如住房、房租问题的替罪羊。

如何应对移民服务新变化？

今天（周二上午），加拿大公民研究所（Institute for Canadian Citizenship）举行了议会记者会。

研究所总监伯恩哈德（Daniel Bernhard）表示，他们的年度报告显示，每年有5%的移民离开加拿大，但有博士学位的移民离开比例高达11%。

他认为，一直以来移民安置服务多倾向于英、法语言学习和帮助移民找工作，比如修改简历等等。而随着移民来源与结构的不同，或许应该侧重帮助高学历专业人士，比如有外国资历的人如何获得加拿大资格认证，以留住他们，要注重移民服务的质量而不是数量。

周潘坤玲也对记者表示，面对新的变化和挑战，他们已经意识到了新移民安置服务必须做出调整，但在这个过程中，资金短缺依然是问题的症结所在。

她预计，为实现大幅节约，移民部将在未来几年内将提高效率，以及进行数字化转型。中侨当然很希望通过数字化手段和数据分析来提高效率，但这同时意味着需要加强网络安全保护。但建设基础设施来支持数据存储的安全，目前的资金可能无法满足。

她还希望华裔民众能够理解，中侨的新移民安置经费削减是整个政府政策的大势所趋，而不是他们做得不够好。

现在，我们需要通过加强绩效、数据化、和数字化能力，来应对联邦政府削减移民安置计划。

她和管理层目前正在商讨如何调整资金用途，以及在外国学历认证、青年就业、难民融入、性别平等项目的分配。

她也特别提到，住房安置也属于他们服务的一个方面，如果移民来了却没有住房，也会离开，这就是留住人口的问题。这部分的资金以前主要来自省市政府 —— 中侨今后也会更进一步加强与省市政府的合作。

周潘坤玲表示，他们同时也努力在确保维持基本服务情况下，尽可能保住就业岗位，以避免员工完全失业。