Vartika Manasvi是一名来自印度的创业者。2018年，她带着两个包，以访客签证从硅谷来到多伦多，目的是推销她的创业想法。几个月后，她作为一个连接全球雇主和科技人才的平台StackRaft的创始人，通过“创业签证计划”（Start-up Visa, SUV） 获得了永久居留权。SUV是加拿大主要的联邦商业移民项目，旨在吸引创新的创业者。
这是SUV项目最初预期的运行方式，以吸引国际企业家及其想法，来建立创新且快速增长的初创企业，同时，加拿大将获得就业机会和经济增长。
但是加拿大移民部的最新数据显示，目前有17,919份SUV永居申请正在处理，平均处理时间为52个月。作为对比，一个获得庇护的人将家人带到加拿大需要50个月。
Manasvi说，这个速度远远不够快。
她此前在英伟达（Nvidia）工作，并亲眼见证了StackRaft有100多家组织和5万名软件工程师使用。她说：“加拿大需要企业家，胜过企业家需要加拿大。如果批准一个合法的初创企业创始人需要几年时间，你就吸引不到下一个Shopify。他们会去伦敦或迪拜。”
大砍配额 拒签率飙升
去年，渥太华调整了该项目，限制了申请名额，并优先处理那些获得风投基金、天使投资团体和加拿大科技商业孵化器投资承诺的申请人。
联邦政府还削减了商业移民项目的年度永居配额，从2024年的5,000个削减到今年的2,000个，并在2026年和2027年进一步削减至1,000个。
2025年第一季度的移民数据显示，两个主要的SUV类别永久居民申请的拒签率大幅上升：
- 商业孵化器类别的拒签率从2023年的10%和2024年的18%飙升到73%。
- 天使投资网络类别的拒签率则分别从18%和9%飙升到85%。
SUV申请人有资格获得工作许可，以便在等待永居权期间在加拿大开展项目。但工作许可的拒签率在去年也从55%上升到了77%。在所有待审理的SUV永居申请中，只有3,345份获得了工作许可。
多伦多移民律师Elizabeth Long说：“政府正在清理门户。尽管该项目存在许多诚信问题，但它如今是企业家申请永居的唯一途径……我们正在对商业关上大门。”
移民部目前正在审查和研究商业移民项目。他们承认，SUV申请人不断增加的积压和等待时间是一个挑战，但坚称移民官并非为了“减少积压”而拒绝申请。他们表示，规则没有改变，拒签率的提高“只是一个迹象，表明符合要求的申请人越来越少”。
