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到目前为止,为何川普的关税对加拿大的损害不大?

2025-08-02 |作者:环球邮报 | 来源:大中网

加拿大环球邮报(Globe and Mail)日前近日刊登了 Tony Keller 的专栏。评论说,美国川普普周四(7月31日)表示,他将在未来90天内暂缓上调针对墨西哥商品的关税,以为美墨双方争取时间达成新的贸易协议。

近期,川普曾威胁将对墨西哥进口商品的统一关税税率从25%上调至30%,以打击所谓的跨境犯罪和毒品走私行为。

不过,在与墨西哥总统谢因鲍姆(Claudia Sheinbaum)进行了一次“非常成功”的通话后,川普决定暂缓加征关税的计划。

墨西哥是幸运的,因为川普在7月11日就在社交媒体发帖通知,8 月 1 日将是美国与一系列国家达成“新贸易协议”或面临新一轮关税的最后期限。川普是这样要求的:接受更高的关税,否则就会被征收更高的关税。如果你进行报复,你也会被征收更高的关税。

许多国家得知自己被列入了惩罚名单。加拿大就是其中之一,美国总统下令征收 35% 的关税,将于8月1日生效。美国对加拿大施加关税的借口是芬太尼,但我们不需要太在意。这只是一个借口,而且是一个经不起推敲的借口。另一个借口是加拿大对关税进行了反制。

加拿大人一直在等待川普是否会兑现他的威胁,现在我们有了答案。只是我们不知道未来会发生什么。

这些未知数包括:川普在未来几个月内还会威胁或征收哪些关税;他究竟想从加拿大得到什么;他绕过国会而竖起的贸易墙是否会被法院推翻;以及这场针对世界大部分地区的单向贸易战会持续多久。

但有些事情我们还是知道的。我们知道加拿大经济在关税面前的表现。我们还可以预测,面对贸易战升温或降温,加拿大经济可能会如何发展。

周三(7月30日),加拿大央行模拟了三种可能的关税前景,以及它们对加拿大的影响。(详情请阅读: 看不清川普关税的走向,加拿大央行周三连续第三次维持关键利率2.75%不变,不排除未来降息 )

到目前为止,加拿大经济在关税战中保持得相对较好,但有几个情况需要注意。

欧盟向美国出口的商品和服务是加拿大的两倍,但加拿大的经济规模只有欧盟的十分之一。如果美国对加拿大和欧盟征收相同的关税,对加拿大造成的损害将大得多。

然而,加拿大目前的实际关税要比美国大多数其他贸易伙伴低得多。即使在川普宣布了对钢铁、铝、铜、汽车和木材等行业进行全球征税,加拿大的大部分出口产品仍然受到保护。

原因在于《加美墨协定》(USMCA)。加拿大皇家银行(RBC)估计,在川普征收第一轮关税之后,4 月份仍有近 90% 的加拿大出口产品免税进入美国。加拿大央行7月30日预计的第一种情形是依照《加美墨协定》内容推演,即100%的能源出口和95%的其他出口商品在进入美国时仍然是免关税或接近免关税的,除了受行业限制的产品。

据央行估计,美国对大多数加拿大进口商品免征关税,对一小部分行业征收高额关税,这意味着美国对加拿大征收约平均 5% 的关税。

这大大低于美国对大多数其他国家进口商品征收的税率。根据加拿大央行估计,今年美国对中国进口商品征收平均 29%的关税,而从世界其他国家进口商品平均面临11%的关税。

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迄今为止,川普政府尚能尊重《加美墨协定》,这也是关税对加拿大的影响没有想象的那么大的原因之一。川普于7月31日签署的总统行政令将芬太尼关税从25%提高到35%,但仍只适用于非《加美墨协定》商品。加拿大央行再次表示,这对加拿大能源出口影响是 0%,其他出口仅占 5%。

《加美墨协定》是加拿大现在的王牌。但这张王牌还能打多久呢?

加拿大央行估计,2025 年第二季度经济萎缩了 1.5%。但如果关税税率保持在7月31日之前的水平不变,央行预计今年下半年将恢复温和增长。这一情况应该不会因为川普的最新宣布而有多大改变。同样,10个百分点的额外关税只适用于不到5%的加拿大对美出口。

在加拿大央行的“关税战降温”方案中,美国对中国的关税略有降低,对世界其他国家的关税大幅降低,对加拿大的关税减半。加拿大也取消了任何关税反制,大多数其他国家也偃旗息鼓。其结果是,在 2025 年的剩余时间里,加拿大的经济增长略微强劲,并一直持续到 2027 年。

但在“关税战升温”情景下,加拿大经济将遭受更大的打击。央行的假设是,美国对世界其他国家征收的关税会更高,关税反制也会更厉害。加拿大和墨西哥仍将享有关税优势,但两国都将被美国全面征收10%的关税,即便祭出《加美墨协定》也无济于事。

加拿大央行表示,其结果将是加拿大今年出现经济衰退,然后在2026年恢复增长。

好消息是,即使按照央行根据加美关税战最坏情况所做出的假设,我们的经济也只会受到短暂的冲击。我们将在短短六个月内恢复增长。白宫新一轮更高和更广泛的关税不会使加拿大陷入永久性衰退。我们的经济可以恢复,而且相对较快。

然而,尽管加拿大央行的预估表明,关税创伤是可控的,但伤疤虽小,伤害却可能是持久的。

据央行预计,到 2027 年底,在“关税战升温”的情况下,加拿大的国内生产总值将比“关税战降温”的情况下减少 1.6%。

而即使在“关税战降温”的情况下,美国对加拿大的关税也比川普第二任期上台前略高。这意味着加拿大的经济规模会受到轻微但可能是永久性的打击。

我们可以得出结论:加拿大经济可以经受住任何关税冲击,当然关税越低越好。

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