自2015年以来,加拿大移民部采用现行系统对技术移民申请人进行打分排名,评分标准包括年龄、学历、语言能力、工作经验和适应能力,分数最高者可获邀请申请永久居民身份。
打分系统分为两套标准:单身申请人与有配偶申请人。为了平衡有配偶申请人在配偶加分方面的潜在优势,单身申请人在相同项目上可获得更高分数。无论单身或有配偶,积分上限均为600分。
然而,有配偶的申请人可以选择不随配偶进行申报,系统会将其视为单身申请人,从而可获得额外积分,最高可提升40分,在当前竞争激烈的移民环境中,这一差距往往具有决定性影响。
疫情结束后,持有学签和工签的申请人激增,导致移民申请池的人数不断增加。同时,加拿大政府对医疗、教育、STEM、技术工种等领域人才优先处理,部分申请人通过刷高积分应对竞争加剧局面。
越来越多已婚申请人采取“先单独申请移民、后通过家庭团聚将配偶担保过来”的策略来提高自己的分数。
移民部对这一趋势已有所警觉,尤其是在联邦政府去年10月设定未来三年降低永久居民配额的目标后,即2025年降至39.5万,2026年降至38万,2027年降至36.5万。
过去数月,移民官已向部分已婚申请人发出“程序公正函”(procedural fairness letter),要求他们解释为何在配偶同居、且配偶已在加拿大的情况下,仍申报配偶不随行、以单身身份获评高分。
至少有一例中,移民官以此理由取消了申请人的永久居民确认函(COPR)。
该拒签信中写道:“您的做法与‘非随行家庭成员’的定义相悖,亦不符合您的实际情况。您与配偶结婚、同居、住在同一地址……您不再符合当初打分依据所赋予您的积分。”
移民顾问Kubeir Kamal指出,已婚申请人“历史上就存在”通过“非随行配偶”申报以提高分数的做法。“这种做法已经存在很久了,只是现在变得更加普遍,因为申请人普遍感到非常焦虑。”
他表示,过去两个月他就有15个案例被移民局质疑“非随行配偶”申报问题。“你能怪他们吗?法律上并没有说不能这么做。申请人也在申请中清楚写明了原因:‘我配偶暂不随行,是为了提高我的分数。’”
现行移民法确实允许申请人声明配偶不随行,因为一些配偶可能有合法原因,例如继续在海外工作或照顾家庭成员而暂不赴加,避免因不能满足居住要求影响未来的PR身份。
Kamal说:“所谓的虚假陈述,是指有意误导签证官,使其做出错误判断。但申请人并没有隐瞒,反而主动说明了原因。”
移民部则强调,致力于维护系统完整性,打击欺诈与虚假陈述。
移民部在发给《星报》的声明中表示:“虚假陈述包括提供虚假信息或隐瞒与《移民和难民保护法》相关决策直接相关的信息。”
“如果申请人申报配偶不随行,而实际意图是配偶将在申请人获批后一同前来,加方有权认定申请人存在获取额外积分的虚假陈述。”
卡尔加里移民顾问Mandeep Lidher则认为,该做法并不违法,只要申请人提供了理由,法律是允许这种个人选择的。
“有些拒签案例最终可能会进入联邦法院,”Lidher表示,过去数月他已有两名客户因类似申报被移民局标记,“如果你没有隐瞒,也没有撒谎,那就不是虚假陈述。”
移民律师Matthew Jeffery表示,如果配偶的学历和语言能力无法为申请加分,申请人单独申请PR本无问题,“这并不违法,也不构成虚假陈述。”
不过,他指出,移民部若以申请人不符合单身、不随行配偶的积分资格为由发起质疑,也有法律依据。
Jeffery提醒,在加拿大境内的已婚申请人,若配偶也在加境内,不宜申报“配偶不随行”,否则一旦被判定为虚假陈述,不仅可能被拒,还会面临五年内不得申请加拿大移民的惩罚。
- https://www.thestar.com/news/canada/canada-cracks-down-on-immigration-applicants-over-spouses/article_7a501477-6b58-4261-990a-a07f33539528.html
