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BC省最新研究证实反种族主义工作仍需强化

2025-05-30 |作者:BC省政府 | 来源:加拿大乐活网

维多利亚 — 卑诗省反种族主义数据委员会 (Anti-Racism Data Committee) 确立的三项研究重点发现证明,卑诗省公共服务部门仍需提升公平性与多元化;同时,虽然卑诗省各机构、理事会及委员会的委任代表性方面取得一定进步,但私营与公共部门中种族化雇员与白人雇员之间的薪酬仍存在差距。

公民服务厅长周炯华 (George Chow) 说:「为解决省府政策、计划及服务中的系统性种族主义,我们必须专注研究对原住民和种族化社区最重要的事项。我衷心感谢我们的原住民合作伙伴和反种族主义数据委员会 (Anti-Racism Data Committee,简称ARDC),他们的不懈努力帮助省府确定并理解民众在获取服务时所面临的障碍——通过合作,我们能够通过积极的解决方案应对系统性种族主义。
 
《反种族主义数据法》(Anti-Racism Data Act) 于2022年生效,规定政府须在每年6月1日前发布有关系统性种族主义和种族公平的统计数据及相关信息。法案同时要求省府每两年确定一次研究重点。研究重点最初于2023年制定,并于2025年5月30日 (周五) 发布更新信息。
 
反种族歧视项目议会秘书宋洁西 (Jessie Sunner) 说:「在这个艰难时期,其他政府纷纷取消多元化措施,而卑诗省仍然致力于做正确的事情,努力为种族化人士与原住民创造公平环境。这些研究发现对于我们的工作至关重要,并将影响当前正在制定的《反种族主义行动计划》(Anti-Racism Action Plan that)。我们将持续助力人民,让他们能够为自己、家人和社区创造更美好生活。」
 
这是根据该法案发布的第三份报告。今年的主要发现包括:
 
卑诗省公共服务部门中的种族多元化与公平
•     在卑诗省公共服务部门中,原住民和种族化雇员在管理岗位及整体上仍然代表性不足
•     许多种族化群体在基层与非永久职位中过度集中
 
省级理事会中的代表性
•     在省级理事会与公营机构中,种族化人士的代表性有一定改善
•     被任命人员中,第一民族 (First Nations) 与梅蒂 (Métis) 人的比例与在卑诗省人口中的比例大致相当
•     然而,在公民参与方面,部分原住民与种族化社区以及其他应获得公平对待的群体仍面临障碍,而居住在偏远和乡村地区的人群仍代表性不足
 
经济包容性
•     在26个职业类别的九个类别中,即使考虑年龄、性别、教育程度以及是否出生在加拿大等因素后,种族化雇员的平均收入明显低于白人雇员
•     在六个职业类别中,即使拥有与白人雇员相同的教育程度,但种族化雇员并未因更高学历而获得更高收入。这些发现挑战了受教育程度越高收入就越高的这一普遍假设
•     值得注意的是,并非所有职业都存在类似的收入差距,应对每种职业进行单独分析
 
政府正通过以下方式应对这些挑战:
•     与卑诗省公共服务部门中的原住民和种族化雇员开展研究,以了解他们的真实经历,从而采取行动,消除招聘与职业发展的障碍
•     持续关注反种族主义教育,支持职业发展,并提高公共服务部门的代表性
•     调整招聘策略,以改善在卑诗省各机构、理事会和委员会中的代表性
•     扩大经济包容性研究的范围,纳入原住民和种族化人士的反馈意见
 
省府与反种族主义数据委员会合作,并与原住民协商,共同制定了2025至2027年的研究重点。这些重点旨在引导省府就识别系统性障碍进行研究,并采取行动促进种族公平。这些重点还有助于重点研究对原住民和种族化人士最重要的领域。
 
2025年至2027年的研究重点主题包括:身心健康、教育、住房、卑诗省公共服务部门中的种族公平、司法系统与社区安全、体育及经济包容性。
 
了解更多:
了解有关《反种族主义数据法》以及研究发现与行动的更多信息,请浏览:https://antiracism.gov.bc.ca/
 
了解有关《宣言法行动计划》的更多信息,请浏览:https://declaration.gov.bc.ca/declaration-act-action-plan/
 
 
背景资料:政府扩大行动范围,打击种族主义
 
近年来,卑诗省推出多项措施以打击种族主义,包括:
 
•     引入《反种族主义法》(Anti-Racism Act) 与《反种族主义数据法》(Anti-Racism Data Act),以解决省府政府、计划及服务中存在的系统性种族主义
•     开通种族主义事件援助热线,为遭受仇恨行为的目击者或受害者提供创伤知情的多语言服务,更好帮助人们
•     通过一项反仇恨社区支援基金,为面临风险的边缘化与高风险群体提供资金,用于购置安保设备、清除涂鸦及修复受损财产
•     全省推行K-12反种族主义行动计划 (K-12 Anti-Racism Action Plan),涵盖从幼儿园到高中的各个阶段
•     启动《更安全社区行动计划》 (Safer Communities Action Plan),这是一项涵盖整个政府层面的综合性计划,旨在为所有人建设更安全的家园,包括采取关键措施以应对仇恨或歧视事件
•     与卑诗第一民族司法委员会 (BC First Nations Justice Council) 合作,在当地设立原住民司法中心,在社区层面直接为原住民提供符合其文化背景的信息、建议、支援及代理服务
•     将民事充公办事处 (civil forfeiture office) 没收的财产用于支持社区安全和犯罪预防项目,包括反种族主义/反仇恨计划
•     通过每年的多元文化及反种族主义基金,帮助社区组织减少系统性种族主义与仇恨事件
•     与原住民管理机构合作,探讨如何将原住民语言名称纳入政府系统与官方记录中,令服务更加普及
•     制定新的原住民语言技术标准,以确保所有政府技术系统的新投资项目都配备支持原住民语言的技术
•     通过原住民语言技术标准,在政府运作中认可原住民语言
•     通过卑诗服务处 (Service BC) 全省联络中心,提供超过200种语言翻译服务
•     通过原住民采购计划,制定符合当地文化特点的实践方案,并帮助原住民企业、社区及政府雇员提升采购能力
•     通过卑诗省数码计划 (Digital Plan),支持省厅开展研究工作,以确定服务不足之处,并在政府范围内采用服务设计方法,使各项服务更具包容性及可行性,造福每个人
•     恢复卑诗省人权专员一职。该专员曾撰写过《祖母视角》(Grandmother Perspective) 与《从仇恨到希望》(From Hate to Hope) 报告,前者强调了收集基于种族分类数据的重要性,后者重点阐述了在新冠疫情期间卑诗省发生的一系列种族仇恨事件
•     推出薪酬透明度立法,帮助解决卑诗省性别薪酬差距问题,这一差距在卑诗省原住民、种族化人士和新移民女性中尤为严重
•     制定一项针对性别暴力的行动计划,帮助预防及应对性别暴力,确保遭受暴力侵害的幸存者嫩能够获得所需关怀与支援。原住民妇女与女孩、其他种族化人士、移民、2SLGBTQIA+人群以及残障人士更可能成为暴力受害者
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