加拿大统计数据假设签证过期者会自动离境，现实中却有成千上万人继续留下、打工、等待身份审批——而这些人，几乎从未被纳入住房、医疗等公共服务的规划中。
在大选后的首次记者会上，卡尼表示，到2027年底，加拿大将把国际学生和临时工总人数控制在全国人口的5%以下。
卡尼说：“这将从此前的7.3%大幅下降，有助于缓解住房、公共基础设施与社会服务的压力。”
这一政策延续了前任移民部长马克·米勒（Marc Miller）去年提出的永久居民和非永久居民增长计划。
但对加拿大移民数据进行研究的经济学家指出，即使政策设定了减量目标，实际在加拿大生活的非永久居民人数仍被严重低估，导致住房与服务体系的压力可能不会如预期减轻。
更令人担忧的是，官方人口统计数据并未纳入无身份移民群体，去年曾估计此类人群可能多达60万人。
经济学家还指出，联邦政府高估了临时居民在签证到期后离开加拿大的比例，这将严重影响住房等关键资源的规划。
加拿大帝国商业银行（CIBC）副首席经济学家本杰明·塔尔（Benjamin Tal）表示：“若要使该政策真正发挥作用，就必须解决非永久居民被低估的问题。”
统计局人口估算存在偏差，现实中的“临居”远超数字
根据加拿大统计局最新数据，加拿大目前非永久居民总数超过300万人。
这一人群包括国际学生、工签持有者、难民申请人，以及工签或学签持有者的家庭成员。
