乌克兰从资源开采中获得的经常性收入的50%需交给美国。
2017年11月6日，乌克兰Stebnyk，当地发现一座废弃的矿山。图片来源：视觉中国
在与美国总统唐纳德·特朗普隔空对骂之前，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基以乌克兰没有得到美国的安全保障为由，要求乌克兰政府代表不要签署与美国的矿产协议。
当地时间2月19日，泽连斯基重申乌克兰不愿沦为任何国家的原材料供应基地，再次表明不接受美国单方面拟定的矿产协议草案。
特朗普呼吁乌克兰对美国的援助进行5000亿美元赔偿。乌克兰官员此前透露，美国在协议中要求获得乌克兰50%的关键矿产所有权，包括锂、铀、石墨等。但英国媒体最新获得的协议草案显示，特朗普所要求的远不止矿产。
据媒体披露，协议草案标注的日期为2月7日，印有“特权保密”字样。草案提出，美国和乌克兰将联合设立“重建投资基金”，确保俄乌冲突的“敌对方”无法从乌克兰重建中获利。
协议覆盖乌克兰的矿产资源、石油和天然气资源、港口、基建等多领域。乌克兰从资源开采中获得的经常性收入的50%需交给美国，乌克兰未来“向第三方发放的所有新开采许可证”财务价值的50%也需交给美国，美国对乌克兰的这类收入还拥有留置权。
协议要求，美国将有购买乌克兰未来可出口矿产的优先权，美国将享受主权豁免并控制乌克兰大部分商品和资源经济。美国和乌克兰联合设立的基金将拥有专属权，为未来所有许可证和项目设置选择标准、条款等。协议的执行将依据纽约州法律，而非乌克兰法律。媒体判断，该草案由私人律师起草，并非美国国务院或商务部。
披露该草案的媒体吐槽，如果乌克兰接受了协议，将相当于接受了德国在第一次世界大战战败后签署的《凡尔赛和约》。
用乌克兰资源换美国和西方继续援助，最早是由泽连斯基自己在去年9月提出。美国国会共和党人反对继续援助乌克兰，泽连斯基提前为特朗普可能胜选做准备。
在俄乌冲突前，乌克兰只开采了其已知矿床的15%。但美国方面估计乌克兰拥有的矿藏占世界的5%，包括120种最广泛使用的矿物、金属中的117种。2022年，美国地质勘探局发布了50种矿产的清单，包括铝、砷、铍、钴、锂和石墨。该机构认为这些矿产对美国的国家安全、经济、可再生能源发展和基建有重要作用。
乌克兰政府评估该国拥有22种关键矿产资源，包括稀土、铀、锂、钛。俄乌冲突前，乌克兰是钛的重要供应国，2019年产量占全球产量的7%。
随着俄乌冲突持续，乌克兰的部分矿产资源已经被俄罗斯控制，包括顿涅茨克西部舍甫琴科锂矿。俄方估计舍甫琴科锂矿床储量约为1380万吨，为欧洲最大锂矿床，此前一直未开采。
